引导创新要素向基层集聚
科技兴则县市兴，科技强则县市强，科技进步是农业发展的根本出路，是经济发展和生产力提高的首要动力，是民生改善、社会发展和城乡统筹的重要支撑
当前，我国基层科技工作发展不平衡，一些地区基层科技工作的发展还比较缓慢，与新形势的要求相比还很不适应；一线科技力量薄弱的局面还没有从根本上改变，科技成果转化率还不高，与广大人民群众的需求相比还有不小的差距。
科技兴则县市兴，科技强则县市强，科技进步是农业发展的根本出路，是农村经济发展和生产力提高的首要动力，是民生改善、社会发展和城乡统筹的重要支撑。
加强基层科技工作，要突出五个更加注重。
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