汪玉凯：理顺收入分配关系是政府的重要职责

种种迹象表明，目前中国的贫富差距无论如何都超过了社会能够承受的能力。造成贫富差距的原因很多，但是收入分配不公、分配制度不合理，无疑是最重要的原因之一。正因为如此，有关收入分配的问题近年来一直是社会广泛关注和热议的公众话题。政府掌管着利益分配的杠杆，因此，纠正分配不公，理顺收入分配关系，政府责无旁旁贷。

收入分配问题会演变成严重的社会问题和政治问题

收入分配问题，表面上看似乎是一个单纯的经济利益调节问题，但实际上与一定时期的社会问题乃至政治问题往往是紧密相联的。从社会问题看，当一定时期一个社会的收入分配制度合理、科学，不仅可以极大地调动社会成员的积极性、创造性，提高劳动生产率，而且还能够减少大量的社会矛盾和社会冲突，有利于社会的和谐发展，成为促进社会稳定的安全阀和稳定器。反之，如果一定时期一个社会的收入分配制度不合理，有明显的缺陷，就会诱发、导致一系列社会问题的出现。比如贫富差距扩大、仇富心理蔓延、社会犯罪率上升等。

从政治问题来看，一定时期收入分配的制度安排，不仅体现着政府的政策导向、价值目标等，而且也直接检验着政治结构、政治过程的合理性。比如，如果一个社会的收入分配制度不合理，出现了明显的收入分配不公，而政治体系又缺乏基本的自我纠错能力，不能及时调整政策，甚至政策过程还在强化这种不合理，就会导致公众对政府的信任度下降，群体性事件增加，当问题得不到及时解决，甚至会直接威胁到政治稳定，引发大规模的社会政治动乱等，产生严重的政治后果。在这方面，南美一些国家在现代化进程中所经历的一些事情，值得我们借鉴。

中国收入分配问题的三个视角

那么究竟应该如何判断或者认识中国目前的收入分配现状。笔者认为有三个观察的视角足以证明问题的严重性：即基尼系数理论、消费对中国经济增长的贡献以及行业差距。