深入学习贯彻习总书记系列讲话关于全面深化改革重要论述的体会

深入学习贯彻习近平同志关于全面深化改革重要论述的体会

党的十八大以来，习近平总书记就全面深化中国改革发表一系列论述，形成了系统、完整的战略思维，进一步深化和丰富了中国特色社会主义理论体系关于改革开放的思想。习近平同志指出：改革开放是当代中国最鲜明的特色，也是我们党最鲜明的旗帜，改革开放是决定当代中国命运的关键一招，也是决定实现‘两个一百年’奋斗目标、实现中华民族伟大复兴的关键一招。党的十八届三中全会研究和部署了全面深化改革的若干重大问题。认真学习贯彻习近平同志关于全面深化改革的重要论述和党的十八届三中全会精神，是贯彻落实十八届三中全会决定精神、全面深化金融体制改革的理论基石。

一、当前我国金融监管体制存在的主要问题

当前我国的金融监管体制，以一行三会的垂直监管体系为主要内容。国家各金融部门高度集中金融政策的制定权与操作权，尽管有利于确保国家金融政策的权威性与统一性，有利于动员社会金融资源支持经济建设，但无法体现金融政策灵活性、可变性的本质特征。在中国金融业进入结构性调整深水区、地方金融机构和金融组织不断创新的情况下，现行金融监管体制存在的矛盾和问题日益凸显：

一是国家金融政策统一制定与地方金融政策制定权和经济差异化发展需求不匹配。我国幅员辽阔，各个省市之间存在巨大的地域差异性，经济发展十分不平衡，对高度集中金融政策形成制约，间接抵消了金融政策特别是紧缩性金融政策的操作效应，结果造成扩张性和紧缩性金融政策呈现出严重的不对称。国家统一制定的金融政策不可能充分考虑各个地方对金融政策差异化的需求，难以适应地方经济发展的需要。