旅游局改革规划工作报告
年是“十一五”规划的最后一年，也是贯彻落实《国务院关于加快发展旅游业的意见》的开局之年。一年来，全市旅游工作在市委、市政府的正确领导下，在省旅游局的关心、指导下，以科学发展观为指导，认真开展“创先争优”和“三查三看”等教育活动，着力加快旅游综合改革和旅游重大项目建设，强化市场监管，提升旅游服务质量，推进旅游国际化发展，旅游业保持了良好的发展态势。
一、年工作回顾
（一）旅游经济指标持续快速增长
年，全市接待旅游者620万人次，同比增长10.71%，其中：接待国内旅游者611.41万人次，同比增长10.75%；接待海外旅游者8.95万人次，同比增长14.60%。实现旅游业总收入30.76亿元，同比增长30.98%，其中：国内旅游收入29.23亿元，同比增长31.84%；旅游外汇收入2257.94万美元，同比增长15.80%。市场总体表现为：旅游人气较旺，各项旅游指标均呈两位数增长；“”品牌效应凸现，到客旅游形式仍以观光自助自驾游为主，休闲度假游为辅，客源市场多以地区和、、等省市为主。年，先后获省人民政府授予年中国昆明国际文化旅游节最佳花车巡游、最佳广场表演奖和省旅游经济指标目标责任制考核一等奖。
（二）旅游综合改革发展试点工作稳步推进
4月29日，省人民政府对《旅游产业改革发展综合试点总体规划》进行了批复，下发了《关于同意县旅游产业改革发展综合试点总体规划的批复》（云政复〔〕18号）；市委、市政府根据《省旅游产业发展和改革规划纲要》，及时研究制定了《关于贯彻〈省旅游产业发展和改革规划纲要〉的实施意见》，加快明确旅游业的战略性支柱产业定位和发展思路，并细化了涉及全市旅游发展的各项具体任务和措施。围绕市委、市政府的战略部署，旅游综合改革试点大胆探索以旅游业为主导产业的区域发展模式，以旅游项目为龙头的8平方公里新城区建设快速推进，世纪金源体育休闲中心、玛御谷温泉旅游小镇、翡翠城等一批旅游重点项目稳步推进，带动了经济、社会快速发展。1—12月，旅游项目完成投资26.83亿元；积极探索旅游用地方式，争取到省政府单列旅游用地指标250公顷；新签约招商引资项目7个，协议资金42亿元；《省和镇保护条例》获省人大常委会通过，于年6月1日正式实施；成功引进了全球顶级度假酒店品牌——控股有限公司入驻；打造了适应旅游发展、保持艺术水平、引导文化消费的表演艺术精品——《梦幻》；旅游标准化建设工作在全面启动。
（三）旅游规划编制日趋完善
坚持高水平规划、高品位建设和高质量管理的原则，全面完成了《市自驾车旅游规划》、《县旅游发展规划》、《国家级自然保护区生态旅游规划》、《国家公园规划》、《项目总体规划》、《火山景区及热海景区服务区修建性详规》、《姚关旅游区总体规划》等，着力打造与国际接轨的旅游精品。围绕“十二五”全市旅游发展战略目标，邀请国内著名的规划单位国际旅游规划院编制《市旅游产业发展十二五规划》，目前，规划已编制完成，并多次征求市、县相关部门和省内知名专家学者的意见，有效保证了我市“十二五”旅游发展规划的科学性、前瞻性和可持续发展。
（四）重大项目建设步伐加快
一是加大招商引资力度。制定了《市旅游局招商引资工作方案》，编制了《市旅游局招商指南》，建立了全局招商、系统招商的工作机制。与圣基投资有限公司签订了投资建设旅游度假酒店项目的合作协议，协议金额2.5亿元；成功引进集团、中天房地产开发有限公司等一批企业建设高星级度假酒店。
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