物价局农村价格管理调研报告
在新的历史时期，价格工作面临新的挑战和机遇，为了更好地做好价格工作，体现价格为民理念，我就如何做好农村价格管理工作，促进农业发展，农民增收开展专题调研，选择了中厂镇顺利村，仓上镇马庄村，采取入户走访调查，问卷调查的方法进行，历时20天，在调查走访的200户中，有相当一部分是反映涉农价费问题的。可见，当前涉农价费问题仍然严重，农村价格矛盾仍然突出。加强农村价格管理已是势所必然，时不我待。价格部门应当把加强农村价格管理摆上工作日程，为保护农民利益、维护农村稳定、促进农业发展作出积极的贡献。
一、当前农村价格管理现状
近年来，价格部门围绕“清费、治乱、减负”工作目标，在加强农村价格管理上做了大量的工作，一大批不合理的收费项目被取消，一大批过高的收费标准被降低，一大批乱收费案件被查处，涉农乱收费势头基本得到遏制，农民负担有较大程度的减轻。但是，农村价格管理仍存在一些不容忽视的问题，管理力度与农村价格问题、价格矛盾还有诸多不适应。主要有以下三个方面的问题：
1、农村价格管理工作力度与涉农乱收费问题不相适应。由于农村价格管理工作力度不大，发现问题不及时，查处问题不彻底，处罚当事人不坚决，造成农村乱收费现象时有发生，屡禁不止。目前，农民反映较多的主要有五个方面的问题：一是教育乱收费问题。有的中小学校收取资料费、试卷费；有的借举办“奥赛班”、“兴趣小组”、“特长班”、“家长学校”等名义索取家长捐赠和收费；有的强行代收防疫费、体检费、保险费、校服费等；有的违背学生意愿强制订阅一种以上课外读物等。二是医疗收费问题，有的反映药品价格偏高问题，医疗服务收费有重复收费，超标准收费和扩大范围收费问题。三是农民建房收费问题。有的自立项目收取建房配套规划费、建房管理费；有的重复收取土地证工本费；有的扩大范围收取耕地开垦费。四是农村用电收费问题，有的对居民照明用电和农业生产用电不按比例划分，有的用电类别划分错误，提高了电价水平，有的在安装电表时搭车收取手续费问题。五是农村用水问题。有的不按用水性质划分，提高用水价格，有的对安装一户一表的用户，收取开口费和开口停水补偿费等。
2、农村价格管理队伍薄弱与农民价格诉求不相适应。随着党的农村政策宣传工作力度加大，农民对国家的税费政策、价格政策越来越了解，自我保护意识日益增强，对处理违规收费、擅自提价的诉求日益频繁；同时，随着农村经济的不断发展，农民生产经营活动越来越活跃，由此产生的价格矛盾也日益增多。日益频繁的价格诉求，需要有人及时处理；日益增多的价格矛盾，需要有人及时调解。但是，目前农村价格管理队伍相对比较薄弱，农村价格管理只靠县物价局唱“独角戏”、跳“独脚舞”搞“单打”；虽然建起了农村价格监督网络，在乡镇建立了价格监督站，在村聘请了义务价格监督员，但是，存在待遇没落实，积极性难调动；队伍不培训，作用难发挥等问题，导致农民的价格举报找人受理难，价格矛盾找人调解难，农村价格监督网络建设与当前农村价格工作形势不相适应。
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