企业指导员与政企联络员比较与思考
任何事物，有比较才有区别，有比较才有创新，有比较才有提高。比较是一种研究的方法，比较的目的是鉴别其优劣，寻找其规律，挖掘其真谛，从而扬长避短，找到一种更符合本地区实际的工作路子。
一、政治指导员与政企联络员的由来
向企业派政治指导员的做法，是地方党组织从部队学来的。
我们奉贤区把政治指导员派往企业开展党的工作，最早提出的是平安镇党委，然后在全区非公企业中推开。进入９０年代以后，非公企业在奉贤区迅猛发展，但是党建工作相对薄弱，一些企业“无党员、无党的组织、无党的活动”，党建工作出现了空白点。政治指导员派到企业以后，他们在政府与企业之间架起了一座联系的桥梁。他们在企业了解和掌握了一些实情，为企业的健康发展献计献策排忧解难作出了贡献。但是，由于政治指导员是从机关和事业单位派下去的，没有很好地解决政治指导员的组织体制和工作机制问题，实践证明效果并不很理想。政治指导员兼职不能尽职，工作不能完全到位，加上有些同志对企业不够熟悉，到企业说不上话，办不成事，企业不是很欢迎。政治指导员既缺少自我加压的内动力，又缺少企业需求的外动力。所以多年过去了，过去的老大难，现在还是难老大，非公企业党建工作仍是基层党建工作的最薄弱点。
*年，奉贤区金汇镇党委在吸取前人经验教训的基础上，推出了政企联络员的做法。这种做法不同于政治指导员的地方是，政企联络员产生于企业，这些同志由企业法人推荐，经组织考察，党委决定，然后召开大会由党委和政府发聘书宣布的。他们一般都是企业的高级管理人员，或者是老板的亲信，手中掌有一定的实权，对政府交办的事情有较强的协调能力。他们来自于企业，受聘于政府，服务于职工，成为企业、政府和职工三方利益的重要协调人。
政企联络员产生的另一个原因是，到金汇镇来投资的外资企业和外地企业越来越多，这些外来企业都急于迅速膨胀和发展，但是又苦于不熟悉当地情况，办事情比较困难；他们迫切需要政府的支持和帮助，政府也需要与企业加强沟通和协调，在这种情况下政企联络员就应运而生了。
二、政治指导员与政企联络员之比较
政治指导员与政企联络员的地位作用和工作任务等共同之处很多，但是不同之处也有不少，为了鉴别两种做法的长短，我们从运作机制、工作职责、管理方式、作用效果等四个方面进行了比较，发现两者各有不同：
１、机制不同。政治指导员与政企联络员除了名称不同外，关键的还有四个方面不同：一是政治倾向不同。政治指导员到企业的目的是开展党的工作，传达党的方针政策，发展新党员，维护职工的合法权益。而政企联络员来自于企业，他们的出发点是为了企业的生存和发展，谋求政府更多的支持和帮助。二是工作重心不同。政治指导员侧重于政治领导，以党建为工作出发点，重心在管理上。政企联络员侧重于服务，以服务为联络的出发点，重心在协调上。三是人员素质不同。政治指导员１００％是党员，绝大多数是领导干部和机关干部，与上级党组织容易保持一致。政企联络员的情况比较复杂，在２１名政企联络员中，中共党员只有６人，到退休和接近退休的同志有５人，开展党建工作不太方便，缺乏活力。四是实践效果不同。政企联络员的工作可以从组织、时间、任务上做到“三落实”，工作到位效果好，他们有一种工作热情和原动力。而政治指导员由于是机关或事业单位的人员，调动频繁，工作繁杂，联络和指导的企业工作往往要落空。
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