中小学校长决策的民主化和科学化
无数的事例说明，对领导者而言，决策的成功是最大的成功，决策的失误是最大的失误。西方决策理论学派代表人物、诺贝尔经济学奖获得者西蒙教授认为，决策贯穿管理的全过程，管理就是决策。毛主席也说过：领导者的责任，归结起来，主要的是出主意，用干部两件事。同样，在学校管理中，决策是校长的一项重要的经常性的职能，中小学校长大量的工作就是按照一定的治校目标计划做决定，对解决管理中的问题拍板定案，引导学校管理者、教职工和学生努力实现学校办学目标。科学和民主不可分，决策的科学化和民主化也不可分。在决策中校长怎样正确处理民主化与科学化的关系，可视为怎样处理多谋和善断的关系。其中多谋体现民主化，善断体现科学化。决策的科学化和民主化是相辅相成的辩证关系。决策的科学化是根本，它要求决策应遵循科学的原则，运用科学的方法，通过科学的程序，反映客观发展的规律，从而指导实践，而决策科学化要以民主化为前提，只有充分发扬民主，走群众路线，集思广益、才能做出科学的决策。在中小学的实际管理中，校长的决策方式不是唯一的，概括起来大致可分为五种：
1、校长根据自己已有的知识、能力和资料，自行做出决策。
2、由下属提供必要的资料，然后校长自己做出决定。
3、以个别接触的方式，让下属知道问题，并取得他们的意见或建议，随后由校长做出决策。
4、让下属集体了解问题，集体提出意见或建议、随后由校长做出决策。
5、让下属集体知道问题并一起提出和评价可供选择的方案，争取获得解决问题的一致意见。由此可见学校管理实际中，校长决策方式的多样性和复杂性，也借此说明本文仅从一般意见上讨论中小学校长决策民主化和科学化的有机结合。决策的民主化由于学校教育是一种特殊的社会实践活动教育者劳动的复杂性、长期性、潜在性和创造性等特点，使学校管理更强调调动教职工的主观能动性。《从现在到2000年教育内容发展的全球展望》一书中提到今后需要预见到的另一种趋势是教师将更广泛地参与影响学校生活的所有决策。没有这种参与便难以克服许多教师对变化和创新的自然抵抗。……琼.托马斯（jeanthomas）曾说过一句名言：‘革新的成败最终取决于全体教师的态度。’民主的核心问题是集体决策问题。民主意味着每个成员都有平等的员献于决策的权利，没有决策也就不存在什么集体民主与不民主的问题。决策的民主化是科学决策的前提或基本要求，没有决策民主就谈不上科学决策。教育决策的民主化。是现代化社会发展的必然结果，是人的身心发展的必然要求。要实现学校决策的民主化，校长应做到：
1、树立平等观念教育家叶圣陶说过。校长、书记、教师应当和平相处，这是事势的必然。校长、书记、教师只是分工不同，没有高低的分别，当然必须平等相处。非但必须平等相处，还在于思想认识上，习惯行动上，出言吐语上，彼此基本一致，才能收到学校教育的好效果。要是你东我西，他又不东不西往南，对学生将产生怎样的坏影响是不言而喻的。平等观念可以说是民主意识的核心，校长必须明确师生员工既是管理的对象，又是管理者。必须承认师生员工的主人翁地位，尊重他们参与管理、参与决策的权利。
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