各级团组织与社会管理工作意见

一、目的意义

加强和创新社会管理工作，提升社会管理科学化水平，确保人民安居乐业、社会和谐稳定，是当前和今后一个时期市委市政府的一项重大战略任务。共青团作为党的助手和后备军、国家政权的重要社会支柱、党和政府联系青年群众的桥梁和纽带，要发挥优势，在加强和创新社会管理工作过程中积极发挥生力军和突击队作用。全市各级团组织和团干部要从全局和战略高度，充分认识参与社会管理工作的重要意义，创新参与社会管理的工作载体，提升参与社会管理的工作能力，在我市加强和创新社会管理工作中作出积极贡献。

二、总体目标

到“十二五”规划期末，以全市共青团工作为统揽，发挥优势，创新载体，不断拓宽共青团参与社会管理的实践路径，完善共青团参与社会管理的长效机制，着力打造青少年分类引导教育体系、青少年社会事务管理体系、共青团志愿服务工作体系、青少年维权工作体系和共青团基层组织体系五大体系，形成全市共青团参与社会管理的工作模式。

三、重点任务

（一）打造与信息网络时代相适应，运行科学、互动参与的青少年分类引导教育体系

强化团组织及团属组织的教育引导功能，以青少年网络服务为重点，强化青少年思想道德文化建设。突出教育引导的时代主题。创新运用网络技术、时尚文化等方式方法，推进社会主义核心价值观教育，旗帜鲜明地坚定主心骨、唱响主旋律。运用网络新媒体探索教育引导新途径。尊重青年选择规律，顺应青年选择习惯，积极借助微博、群、手机报等网络新媒体的力量，加强青少年网络舆情分析，巩固壮大青少年网络主流舆论，提高教育引导青少年的针对性和有效性。依托市未成年人成长指导中心、学校心理健康辅导站、社区校外辅导站，构建覆盖全市的未成年人成长指导网络，以服务基层、服务青少年为原则，定期组织专家学者、志愿者开展“心理健康大讲堂”进校园、进社区、进乡村活动，宣传普及未成年心理健康知识，重点关注农民工子女、重点青少年群体未成年人的心理健康问题。营造健康时尚的青年文化氛围。加快青年文化人才培养和文化阵地建设，依托媒体的传播乘数效应，打造富有鲜明时代气息的文化活动品牌，努力引导青年积极学习和弘扬先进文化，从内心认同共青团组织的文化价值观。

（二）打造与青少年民生改善要求相呼应，资源统筹、项目优化的青少年社会事务管理体系