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联网联户务实为民行动实施意见

一、总体要求

(一)指导思想。以中国特色社会主义理论体系为指导,坚持以人为本、执政为民,顺应时代发展要求和人民群众的新需求、新期待,践行宗旨,转变作风,促进社会和谐发展。

(二)主要目标

1.社会管理更加科学。实现社会服务和管理全覆盖,各种资源和力量得到统筹整合,形成区、镇、村(社区)齐抓共管的格局。

2.基层组织基础更加夯实。基层党组织凝聚力、创造力和战斗力明显提升,党员先锋作用有效发挥。

3.党员干部作风更加务实。党员、干部真正沉下去“接地气”,在联系服务群众中,提升处理各种矛盾和复杂问题的能力,党群干群关系更加融洽。

4.人民生活更加幸福。爱心帮扶惠及千家万户,社会资源和发展成果共享,让人民群众得到最大实惠。

二、行动主体与对象

行动主体为镇机关、事业单位的在职党员、干部、村(社区)常职干部。联系服务对象原则上为对口联系网格和群众。

三、责任体系

按照“便于服务、利于管理”的原则,通过“三定”,实现联系服务主体和网络对应,建立完善群众工作的分片责任承包制。单位定点,区级各部门(单位)分片负责联系相应网络(附件2)。干部定户,以联系村为单位,每个党员、干部、村(社区)常职干部确定1户“联系中心户”,辐射周边5户群众,形成“1+1+n”网格服务管理模式。联系中心户原则上为村(居民)小组长或党小组长,辐射户应包括困难弱势群体、信访对象。网格定责。联系群众的每名党员、干部应履行掌握民情、宣讲政策、解决矛盾、维护稳定、扶弱济贫、便民利民和促进发展等职责。逐步建立信息化管理平台,为群众提供更高效、更优质的服务,提高社会管理的科学化、精细化水平。

四、行动载体

整合“挂包帮”活动、“百千”活动和计生“三结合”等

工作,开展五项活动,搭建五个平台,当好“五大员”,实现

联系服务群众全域覆盖。

(一)开展“结对交心”活动,搭建“民情直通”平台,

当好“社情民意调研员”

1.工作要求。按照“属地管理”和“对口联系”的原则,同群众进行“一对一”、“一对多”、“多对一”结对,跟踪了解群众思想动态。

2.主要任务。镇机关党员、干部、村(社区)常职干部要深入群众、亲近群众,多串群众门、多唠家常事,每月同“联系中心户”至少联系一次,每季度对辐射户群众至少进行一轮走访,做到“四到”,即群众有重病必到、有灾害必到、有特殊节日必到、有思想异常必到。要建立“民情联系卡”,为群众提供更便捷的服务,将群众的所想、所急、所需、所忧记入“民情日记”,尽力帮助解决,做到“听民声、知民情、解民忧、暖民心”。

(二)开展“教育宣传”活动,搭建“素质提升”平台,当好“政策法规宣传员”

1.工作要求。深入开展面向基层、面向群众的宣传教育活动,引导形成健康文明的生活方式,着力营造“爱国、爱党、爱家、爱人民、爱社会主义”的氛围。

2.主要任务。采取群众喜闻乐见的形式,与群众面对面开展思想理论、形势政策、法律法规宣传解答。要迅速掀起学习十八大精神的热潮,大力推进中国特色社会主义理论体系的宣传普及,扎实开展社会主义核心价值体系教育,着力加强经济社会发展热点问题的阐释引导,切实抓好省、市、区镇重大决策部署、重点工作的宣传解读,提高群众思想文化素质,增强群众法制观念,让广大群众知理论、明政策、懂法律、讲文明。


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