社会力量参与精准扶贫工作实施意见

为全面推进社会扶贫体制机制创新，进一步挖掘社会各方面力量参与精准扶贫的巨大潜力，集中力量打好新时期扶贫攻坚战，根据县委、县政府决策部署，现结合我县住建领域精准扶贫工作实际，特制定以下实施意见。

一、总体要求

（一）指导思想。坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，深入贯彻党的十八大和十八届三中、四中全会精神，全面落实县委、县政府对精准扶贫的决策部署，坚持“政府引导、多元主体、群众参与、精准扶贫”的基本原则，大力弘扬社会主义核心价值观，大兴友善互助、守望相助的社会风尚，创新并完善人人皆愿为、人人皆可为、人人皆能为的社会扶贫参与机制，构建“政府、市场、社会”协同推进，社会各方面力量踊跃参与的社会扶贫新常态。

（二）基本原则。

坚持政府引导。健全组织动员机制，搭建社会参与平台，完善政策支撑体系，营造良好社会氛围。

坚持广泛参与。充分发挥县住建系统党员干部、房产开发企业、建筑施工企业、物业服务企业和房产测绘、评估等中介机构和扶贫对象的作用，调动社会各方面力量参与扶贫的积极性。

坚持自愿互惠。充分尊重帮扶双方意愿，促进交流互动，探索建立各类主体参与扶贫开发共赢机制，实现可持续扶贫。

坚持精准扶贫。按照“四个精准”和“五个一批”的要求，推动社会扶贫资源动员规范化、配置精准化和使用专业化，瞄准扶贫对象因人施治、因户施策，真扶贫、扶真贫，切实惠及贫困群众。

坚持开发扶贫。坚持用发展的思路和办法解决扶贫对象面临的民生难题，重点帮助发展产业、提高生产经营能力，增强“造血”功能，提高自我发展能力。

（三）主要目标。围绕全县2018年县“摘帽”、村“销号”、户“越线”目标，通过3年努力，确保县住建局精准扶贫帮扶的4个贫困村有一个单位帮扶，有一支工作队包抓，有社会扶贫力量参与，按期实现4个贫困村销号；确保县住建局帮扶的147户建卡贫困户有党员干部结对联系，有能人大户带动帮扶，有社会力量参与扶持，587名贫困人口实现稳定脱贫“越线”致富。

二、参与帮扶内容

（一）帮助贫困村完善基础设施建设。主要是在交通、水利、居住和发展等方面，紧密结合帮扶对象实际，投入人力、物力、财力，解决制约发展的瓶颈问题。