农电水利现场讲话

为了加快和推动水利系统农电“两改一同价”工作，我们在*召开了这个现场会。同志们参观了现场，刚才回洲同志的讲话总结了一年来工作的经验，全面分析了存在的问题，提出了解决问题的意见，对下一步工作作了具体要求，我完全赞同。希望通过这次会议，各省都要采取果断措施，确保“两改一同价”工作上一个新台阶。下面我就四个方面谈点意见。

一、*的经验和启示

对*的农网改造工作，我早有耳闻。未来之前，看了一些材料，也听了部水电局同志们的介绍，这次又看了现场。*的领导和同志们全面正确理解国务院关于“两改一同价”的战略部署及一系列的文件精神，千方百计地予以贯彻落实，充分调动起各方面的积极性，创造性地开展工作，使农网改造工作走在了前面，为全国水利系统的“两改一同价”工作做出了榜样，并创造了宝贵经验。

（一）有一个科学的决策

自治区党委和政府高度重视和贯彻落实农电“两改一同价”的战略部署，全面、深入理解国发[*]2号文件精神。从*区情出发，事实求是地决策农网改造工作。

一是批准组建水电集团公司，农网改造按两个承贷主体进行运作。二是自治区政府授权水利厅委托水电公司控股修建百色工程，注入水利资本金，增加资金流量，使之获得实力和资信，能够及时得到银行的贷款，取得农网改造计划资金25亿。实践证明，这两项决策为农网改造的顺利实施奠定了良好的基础。

（二）有强有力的组织领导

水电厅充分发挥主管部门的作用。将农网改造当作重中之重，自上而下调动了全部力量，形成了主要领导亲自抓、分管领导全力抓、相关部门共同抓的局面，组织、管理、督导、协调得力，服务到位，使农网改造的各项工作得以紧张而有序地向前推进。

（三）有农民群众的支持和参与，以科技作先导

农网改造涉及千家万户，政策性非常强，没有广大农民和县乡村干部的积极参与和配合，难以达到预期目的。因此，必须充分依靠各级政府组织、发动和宣传群众，使农网改造成为广大干部和农民的自觉行动。通过宣传使国务院对实施农网改造的目的、意义、目标和做法家喻户晓，深入人心。使农民群众理解党的政策，关心支持和参与农政工作。出现了争着要施工队伍进村，争相帮助支持农网改造施工的情况，使农网改造既轰轰烈烈，又扎扎实实。为了适应农网改造资金投放强度大，工程点多面广，要求高，任务重，时间紧的特点，他们充分利用现代技术，通过编制计算机软件来解决设计问题，向科技要质量，要速度，从而赢得时间，保证农网改造的如期进行。

（四）有一套行之有效的管理措施

强化全过程管理，充分利用现代技术，确保农网改造成本低、质量好、速度快。规划上，根据实际情况，分类规划，分类实施，避免盲目追求高标准，造成投资浪费。技术上，每个环节都有标准的定型设计图和工艺图，保证了技术工艺的规范化。资金、物资和工程上，都制定了专门的管理制度。队伍建设上，培训出了一支熟悉农网改造工程的高素质的施工队伍，也为今后农村电工的选拔使用储备了人才。

（五）有改革和机遇意识，在改革中求发展

*水电厅按照水利部水电改革发展思路组建自治区水电集团公司，抓紧进行存量资产重组，抓住了农网改造机遇，作为省一级承贷主体，对农网改造计划资金25亿元实行统贷统还。根据改革思路，按中央政策规定和市场经济要求，逐步改变主要以行政隶属关系为基础的管理方式和机制，最终实现以产权为纽带的水利系统水电行业管理。

（六）有一支善于工作、尽职敬业的干部队伍