区2024年一季度“开门红”“开门稳”工作方案

为深入贯彻落实党的二十大、二十届二中全会和中央经济工作会议精神，按照省委x届x次全会、市委x届x次全会、区委x届x次全会和省委、市委、区委经济工作会议部署要求，坚持稳中求进、以进促稳、先立后破，统筹发展和安全，全力巩固和增强经济回升向好态势，确保主要经济指标实现“开门红”“开门稳”，为完成全年目标任务打下坚实基础，全力打造现代化国际城市“最美窗口”，特制定本工作方案。

一、全力服务经营主体

1.落实税费减免政策。落实增值税小规模纳税人、小型微利企业和个体工商户减半征收“六税两费”政策和小规模纳税人减免增值税政策，以及研发费用税前加计扣除等延续优化完善的税费优惠政策。（责任单位：区财政局、税务局、x镇、x软件园。以下任务均需x镇、x软件园落实，不再列出）

2.促进民营经济发展。推进民营企业投融资对接，发挥海洋经济金融产业联盟、“金企沙龙”等平台作用，搭建资本、技术和民营企业深度对接平台。畅通民营企业反映问题渠道，用好“一线处置”机制，及时解决企业诉求。发挥民营企业调查点作用，建立常态化沟通机制，依托“服务企业直通车”“企业接待日”“企业服务日”行动，拓宽政企双向交流渠道。在推动民营经济高质量发展关键环节先行先试，持续探索一系列可复制可推广的经验做法。（责任单位：区发展改革局、工信局、金融办、工商联、企业服务中心、“智慧x”服务中心）

3.优化重点领域金融服务。聚焦数字经济、海洋经济等重点领域，强化“金融政策包”服务，提供贷款利率下调、绿色审批通道等专项金融支持。加大中小微企业金融支持，依托省“金服云”平台，帮助企业申请增产增效贷等专项贷款，助力企业纾困解难。鼓励金融机构扩大小微企业首贷、信用贷投放，量身打造快易贷、科技贷等多种普惠金融产品，更好满足中小微企业贷款需求。发挥产业基金作用，持续扩大朱紫坊基金港能级，聚焦重点产业链，引导产业基金投向本土优质企业，大力服务实体经济。（责任单位：区金融办、国投集团）

4.推动企业上市融资。持续实施“榕树计划”，鼓励企业通过资本市场做大做强，做好阶梯式培育，为企业提供全流程综合上市解决方案。建立跟踪服务上市机制，加大上市后备企业服务力度，推进华电新能、誉凯贸易等企业加速上市。（责任单位：区金融办）

5.推动营商环境升级。深度融入全国统一大市场，围绕营造更加公平的市场环境，全面落实公平竞争制度，持续做好市场准入隐性壁垒破除工作。深化“一件事一次办”改革，推动“一件事”事项全部纳入区政务服务大厅综合受理窗口，精简办事环节，提高“一件事”办理服务质量和效率。融入两岸融合发展示范区建设大局，加快谋划一批闽台融合项目，依托海丝中央法务区x片区，推进x涉台公共法律服务中心落地，打造涉台司法服务优选地。推进信用体系建设，推行市场主体以专项信用报告替代无违法记录证明，归集、更新和上传涉及我区市场主体无违法记录证明需核查的信用信息。（责任单位：区委台港澳办、区市场监管局、行政服务中心、司法局、发展改革局）

二、加快推动产业增效

6.促进工业稳定提升。鼓励工业企业生产，积极宣传省、市一季度增产增效奖励政策，对符合条件的规上工业企业，及时落实奖励政策。深入实施“榕升计划”，积极引导企业入驻省工业企业供需平台“小升规”培育库，对2024年新投产纳统的规上、规下转规上、第一季度新投产纳统的规上等入库工业企业，在省市财政奖励基础上，区级财政按照“榕升计划”奖补政策给予奖励。（责任单位：区工信局、财政局、x供电公司）