街道党工委书记在全市社区治理工作会议上的汇报发言

各位领导、

同志们：

一直以来，城中村作为外来人口集中居住地之一，存在着基础设施落后、人口超载、违建、群租、违规经营等问题，成为城市基层社会有效治理的洼地。我街道位于新旧城区接合地，辖区内城中村占比大，深受基础设施老化、民生难题群众纠纷多、流动人口管理难等问题困扰。为解决城中村治理难题，街道工委利用加强居民小组建设为突破口，以“末梢视野”尾丹工作站为试点，织密治理网格、做强阵地建设、制度机制护航，小切口微改造，捋顺群众诉求解决渠道，提升基层矛盾纠纷解决能力，打通末梢治理“最后一百米”，一定程度实现了城中村的规范化治理，为解决基层治理大难题提供有益探索。下面由我作以汇报：

一、坚持政治引领，延伸党建触角

把党建触角延伸到居民小组，进一步提升党的影响力和向心力。尾丹村作为街道攀丹社区下辖的三个城中村之一，有17条巷道、210栋自建房，常住居民1159户2330人，外来人员流动较大、基础设施不健全、开放式出入口多。为此，街道工委牵头，以社区党组织升格党委为契机，按照划片就近便利管理的原则将尾丹居民小组19名党员分离出来成立尾丹村党支部，由居民小组长、网格员担任支委委员。这改变了以往城中村村民自治小组游离于党组织服务管理半径之外的困境，推动党组织体系有机嵌入城中村治理脉络，形成“社区网格—片区网格—居民小组—党员中心户”四级联动组织体系。同时积极培养组织能力强、群众号召力强、有威望的后备小组长、乡贤能人，让他们积极向党组织靠拢，带动基层群众参与基层治理，使得党在群众中的向心力凝聚力得到进一步增强。

二、加强阵地建设，充实基层力量