县创建乡村振兴示范区工作情况汇报

尊敬的各位领导：

衷心感谢书记及各位领导长期以来对我县特别是对农村乡村振兴示范区（以下简称“综改区”）的重视、关心和支持。现将“综改区”建设有关情况简要报告如下：

一、建设成效

自“综改区”建设启动以来，在市委、市政府的高度重视、正确领导和各级各部门的鼎力支持、协调配合下，县委、县政府以及“综改区”干部群众不等不靠、主动作为，集成改革试点，精准乡村振兴，累计启动实施各类建设项目102个，投入到位资金5.27亿元（财政项目投入资金3.06亿元，业主和群众自筹2.21亿元），其中：基础设施投入2.42亿元（道路交通1.18亿元、农田水利1.06亿元、要素配套0.18亿元）、产业发展投入0.24亿元、土坯房改造0.13亿元、社会事务投入0.26亿元，在基础设施、产业发展、精准脱贫、农村改革、社会治理等方面取得明显成效，初步探索出了一条深丘地区加快发展、脱贫奔康的新路径，相关经验做法被中央电视台专题报道。

（一）坚持科学规划合理布局，整体推进有力有序。牢树“适度超前、紧贴实际”理念，聘请中国农大、清华大学、省农科院等规划机构，编制完成综改区总体规划和道路交通、农田水利、产业发展等专项规划，以及11个镇乡的总规和控规。按照“全域规划、分步实施、成片推进”的思路，先后启动2022年“1+5+4”（1个重点镇、5个幸福美丽新村、2个新村聚居点和2个产业示范园重点区域）和2023年“一轴一环、三镇乡、六个重点村”重点建设区域，示范带动综改区核心区100平方公里整体发展。

（二）坚持瞄准需求补齐短板，发展基础持续夯实。针对“基础设施滞后、产业发展落后”的现状，统筹整合“一事一议”、小农水、千亿斤粮食、产粮油大县等涉农项目，按照“多个项目、统一设计”原则集中展开道路交通、农田水利等基础设施建设，启动中涪路、双乐-协和-建中路2条59.38公里县乡道路建设，完成5.5公里建紫路、350公里村社道路建设；完成渠道整治36.8公里，新建山坪塘37口、蓄水池29口，整治石河堰7道、提灌站5座、土地5500亩；全面启动农网升级改造，宽带乡村项目全面实施，通讯基站建设顺利推进，区域电力通讯保障能力明显增强。

（三）坚持龙头引领示范带动，特色产业不断壮大。将产业发展作为农民增收致富的关键，确立“粮油下田、经作上山、种养结合、生态循环、品牌引领、三产互动”发展思路，策划包装项目180余个，引进铁骑力士、可士可、牡丰、梓商等农业龙头企业10家，建成甜橙、油用牡丹、水产等特色产业基地近万亩，新培育各类新型经营主体123家。同时，进一步创新利益联结机制，探索形成甜橙产业“代建代管四方分成”模式、水产养殖“股权量化精准扶贫”模式、土鸡养殖“政府+金融、企业、合作社、贫困户”（“1+4”产业扶贫）模式以及红花园村“政府投入资金股份量化分成”模式，群众利益得到充分保障。

（四）坚持纵深推进农村改革，发展动能加速释放。农村集体土地所有权、集体建设用地使用权、宅基地使用权、林权和小型水利工程产权颁证工作全面结束，农村土地承包经营权和房屋所有权颁证基础工作全面完成，实现农村土地“三权分置”。创新农村金融产品和服务方式，与县农商银行合作创建“扶贫产业贷”，落实100万元分险基金，放大10倍放贷支持产业合作社发展。创新财政投入方式，首次在2022年千亿斤粮食项目建设上采取“民办公助、以奖代补”形式。加快农村电商发展，建设红花园村电商基地，成功打造以“郪府”“景福豆豉”“宝舒一号”等为代表的农产品品牌，初步形成网销农产品供应体系。