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关于共同富裕专题研讨会上的发言

大家好。我们这个会议,主题是讨论共同富裕,这也是现在各方高度关注、众说纷纭、观点见仁见智的一个现实重大问题,需要通过深入探讨,逐步而积极地来凝聚一些基本共识。

我想在有限的时间里,首先勾画一下对于中央领导人指导精神的理解。2021年8月17号中央重要会议上总书记关于共同富裕讲话的内容,已经正式发表,我读下来以后,感觉至少有8个要点,可以试把它们最简洁地概括一下。

首先,总书记是在“驳论”的方面,有两点否定。第一点是否定贫穷与社会主义的内在关联,这是否定过去曾经影响到我们全面发展战略的那个“穷过渡”,是文革中间非常有害的一个错误认识,过去已由邓小平给予否定,现在重申贫穷不是社会主义。第二点,在“打破传统体制束缚”语义下,否定过去盛行的平均主义,后面在讲话里,又专门重复强调了“共同富裕不是整齐划一的平均主义”。

这两点后面跟着的第三点,是中央认为我们现在有一个现实生活中非常迫切的需要,就是要进入更注重作共同富裕努力的新阶段,要求把握住阶段的变化:“现在已经到了扎实推动共同富裕的历史阶段”了--这当然是个战略性的判断。

再有第四个要点,是强调共同富裕的重大意义和作相关的正面论述。提到我们现在对应于第二个百年奋斗目标来推进共同富裕,是适应社会主要矛盾的变化,是要夯实党的长期执政基础,需要吸取一些国家的教训,坚决防止两极分化。关于共同富裕的正面论述,是再次强调共同富裕是社会主义的本质,是我们中国现代化的重要特征。

接着第五点,中央给出了明确的时间表和操作的要求,于分阶段的促进中,“十四五”末期要在共同富裕方面迈出坚实步伐,2035年要使共同富裕取得实质性的进展,在本世纪中叶,全体人民共同富裕要基本实现。这个进程里面,必须抓紧制定行动纲要,提出指标体系,还有完善考核评估办法,这就是要对接到具体工作了。

第六点,总书记讲话给出了三条基本原则,第一就是共同富裕要鼓励勤劳创新致富;第二点是要坚持基本经济制度;第三点是尽力而为和量力而行相结合。

第七点,给出了总的思路还有六条要领,内容非常丰富,是一个很清晰的全面考虑之下系统论式通盘的指导。在基本的大思路里,明确讲到了构建初次分配、再分配、三次分配这样的基础性制度安排,相关的各种要领也勾画出来,一共列了六条,提到要有发展的平衡性、协调性、包容性,要着力扩大中等收入群体的规模,要促进基本公共服务均等化,要加强对高收入的规范和调节,要促进人民精神生活的共同富裕,以及要促进农民农村的共同富裕,突出了这些重点。

最后的第八点,我认为是总书记实际上以总结方式给出了三个概念:第一,共同富裕是个总体概念,是对全社会而言的。第二,共同富裕是个持久战的概念,要久久为功。第三,是需要有对于适当差别的承认,这个适当差别的概念,具体表述上就是:不是所有人都同时富裕,也不是所有地区同时达到一个富裕水准,不同人群不仅实现富裕的程度有高有低,实际上也会有先有后,不同地区富裕程度还会存在一定差异,不可能齐头并进,是个动态中向前发展不断取得成效的过程。

最概括地说,这八个方面的要点,是很清晰地构成了一个中央全面考虑之后的共同富裕系统工程。那么结合我们这次会议给出的提纲,我想再接着谈一些自己领会中央精神方面可以供各位参考、也是请大家批评指正的自己的基本认识。


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