市委书记在2022年市委X届X次全会上的讲话

建设产业x、都市x、文化x、绿色x，是省委、省政府对x加快省域副中心城市建设提出的新目标、新定位、新战略，符合科学发展的基本原理，反映了跨越发展的内在规律，体现了x人民的共同愿望。建设“四个x”，既是x经济实力跃升的推进工程，也是城市综合竞争力增强的提升工程，更是利民惠民的幸福工程，将是引领x发展的长远战略和奋斗目标。

一、建设“四个x”，战略意义深远，现实意义重大

在“四个x”中，“产业x”是核心，是省域副中心城市建设的实力支撑，为建设“四个x”提供物质基础；“都市x”是载体，是省域副中心城市建设的基础平台，为建设“四个x”提供现实空间；“文化x”是特色，是省域副中心城市建设的活力之源，为建设“四个x”提供精神动力；“绿色x”是灵魂，是省域副中心城市建设的必由之路，贯穿于“四个x”建设的始终。

一是建设“四个x”是着眼全局、科学发展的战略选择。当前，x正处在转型发展的关键时期，面临着实现“三个转变”的形势和任务，就是由相对粗放的发展理念和发展方式，逐步转向集约发展、协调发展、科学发展的方式；由建设以城市建成区面积和人口为特征的大城市，逐步转向建设以城市功能和城市竞争力为特征的区域性中心城市；由以工业化带动城镇化、农业现代化，逐步转向工业化、城市化、农业现代化“三化”同步。必须着眼国际、国内两个大局，牢牢把握以推进新型工业化进程为重点的区域竞争发展趋势；以城市群为最新特征的城市化发展趋势；以文化软实力提升城市核心竞争力的城市发展趋势；以人为本、绿色发展的可持续发展趋势，赶超跨越、率先突破。“四个x”发展战略，抓住了产业、城市、文化、环境等关键环节，系统提出省域副中心城市建设的新任务、新要求、新目标。

二是建设“四个x”是直面挑战、积极作为的战略选择。x西北地区是湖北的西北门户，在全省具有重要的战略地位。省委、省政府提出建设“四个x”，加快省域副中心城市建设，就是要强化x在“x十随”城市群中的“发动机”作用，扩大x中心城市的极化效应，发挥辐射带动作用，集中更多的要素资源，在实现自身跨越发展的同时，带动城市群中各城市快速发展，提升x西北地区的总体发展水平。x现有的产业基础、城市功能、影响能力，尚不具备中心城市的实力。在重任和差距面前，气馁胆怯、碌碌无为没有前途，固步自封、四平八稳没有出路。以建设“四个x”为战略导向，将促使我们重新审视市情，挑战自我，将建设区域性中心城市的理想抱负和抢前争先的实际行动紧密结合，率先发展，弯道超越，在激烈的城市竞争中脱颖而出，努力发展成x豫陕渝毗邻地区名副其实、社会公认的区域性中心城市。

三是建设“四个x”是以人为本、执政为民的战略选择。建设“四个x”，目标就是通过发展生产力，完善城市功能，增强文化凝聚力，优化人居环境，进一步改善民生，提升城市的发展品位和综合实力，增强市民的幸福感和自豪感。“四个x”既是经济工程，又是民生工程，形成了一个改善民生的体系。从这个意义讲，建设“四个x”，不仅仅是发展理念，也是全市人民建设幸福家园的美好愿景。当理念成为战略，决定成为行动，必将对x跨越发展起到倍增作用，必将激励大家“向前看”、“齐心干”，必将进一步增强全体市民对x的归宿感和荣誉感，形成一心一意谋发展、同心协力促跨越的良好局面。

二、全面准确把握建设“四个x”的深刻内涵

建设“四个x”，是战略导向、战略目标和战略重点的有机统一。战略导向，体现建设“四个x”的指导思想和总体要求；战略目标，体现建设“四个x”的具体任务和评价标准；战略重点，体现建设“四个x”的工作重心和政策导向。