市场监督管理局党组书记节后收心会讲话

同志们：

春节后上班第一天就召开座谈会。这既是承习过去的好传统，也是从严从实推进工作的好做法。这个会议，既是新年见面的问候会，又是节后上班的收心会；既是激励斗志的鼓劲会，又是新年工作的动员会。“四层意思”叠加在一起，就是向大家吹响奋进号角，要求大家再启新征程、再创新辉煌。

光阴荏苒，时光飞逝。回顾2021，我们收获了成功与荣耀，满怀欣喜；展望2022，我们充满着憧憬与希望，激情畅想。过去的一年，我们坚持“义字当头重修身、尽善尽美做事情、群策群力开新篇”，系统上下同心同力、克难奋进，凝心聚力、艰辛探路，各项工作都取得了新成效，初步实现了“全国有影响、全省走前列”的目标，受到了市委、市政府的充分肯定。

一、勤学苦练，练就过硬本领强素养

关键要做到“三个提升”。

（一）提升法治水平。市场监管部门是行政执法部门。坚持依法行政，既是贯彻落实全面建设法治国家决策部署的要求，也是加强市场监管最直接、最有力的武器。首先是知法水平。执法者必先知法。据国家总局网站公布数据，市场监管管部门需要执行的法律、法规共有25部，部门规章共有113个。除此之外，还有省级地方法规，马上还有市级地方法规，加之总局、省局的规范性文件，大家需要学习掌握的内容非常多。只有勤学苦练，才能把法律、条例、规章、规范性文件以及相关案例娴熟于胸、了然于胸、成竹于胸。其次是用法水平。学法是为了用法。不注重学习，就会“书到用时方恨少”；不注重实践，“那么所学的就等于零”。要坚持严格执法，严格依据《食品安全法》、《药品管理法》等现行法律法规，认真行权履职，做到“法定职责必须为、法无授权不可为”。坚持规范执法，建立执法全过程记录制度，充分利用执法办案信息系统、现场执法记录设备等技术手段，加强对执法台账和法律文书的制作、使用、管理，强化对立案、监督检查、调查取证、行政决定等行政执法活动全过程的跟踪，确保所有执法工作都有据可查。坚持公正执法，科学合理制定裁量标准，准确把握适用裁量标准，杜绝执法不公、随意执法问题，提升全市市场执法的公信力。坚持文明执法，改进执法方式，理性文明执法，强化实体规范、程序规范，注重语言规范、行为规范，做到融法、理、情于一体，以法为据、以理服人、以情感人，实现执法效果最大化。再次是执法水平。更高水平的用法，就是活用、巧用、灵活使用。大家一定要多思考，多研究执法技巧，这样才能精准打击违法分子，有效保护守法企业，让公平正义在市场监管执法领域得到体现。