在市人大深入学习贯彻习近平总书记关于坚持和完善人民代表大会制度的重要思想交流会上的讲话

这次交流会主要是深入学习贯彻习近平法治思想，贯彻全国人大常委会深入学习贯彻习近平总书记关于坚持和完善人民代表大会制度的重要思想第三次交流会精神，总结工作经验，交流认识体会。去年11月，党中央首次召开全面依法治国工作会议，习近平总书记出席并发表重要讲话，全面回顾了我国社会主义法治建设历程特别是党的十八大以来取得的历史性成就，深入回答了中国特色社会主义法治建设一系列重大理论和实践问题，明确提出了当前和今后一个时期推进全面依法治国的总体要求，用“十一个坚持”系统阐述了新时代推进全面依法治国的重要思想和战略部署，即：坚持党对全面依法治国的领导；坚持以人民为中心；坚持中国特色社会主义法治道路；坚持依宪治国、依宪执政；坚持在法治轨道上推进国家治理体系和治理能力现代化；坚持建设中国特色社会主义法治体系；坚持依法治国、依法执政、依法行政共同推进，法治国家、法治政府、法治社会一体建设；坚持全面推进科学立法、严格执法、公正司法、全民守法；坚持统筹推进国内法治和涉外法治；坚持建设德才兼备的高素质法治工作队伍；坚持抓住领导干部这个“关键少数”。习总书记的重要讲话，高屋建瓴、视野宏阔、内涵丰富、思想深刻，体现了深远的战略思维、鲜明的政治导向、强烈的历史担当、真挚的为民情怀，是指导新时代全面依法治国的纲领性文件。这次会议明确提出习近平法治思想。这一重要思想从历史和现实相贯通、国际和国内相关联、理论和实际相结合上深刻回答了新时代为什么实行全面依法治国、怎样实行全面依法治国等一系列重大问题，是顺应实现中华民族伟大复兴时代要求应运而生的重大理论创新成果，是马克思主义法治理论中国化最新成果，是习近平新时代中国特色社会主义思想的重要组成部分，是全面依法治国的根本遵循和行动指南。我们在地方国家权力机关工作，担负维护宪法法律权威、代表人民行使权力的法定职责，要带头学习领会这一重要思想，吃透基本精神、把握核心要义、明确工作要求，自觉主动把党中央关于推进全面依法治国的各项决策部署和对人大工作的要求转化为具体举措、贯穿融入到工作各方面各环节。

全国人大常委会高度重视学习贯彻习近平法治思想，栗战书委员长先后在第二十六次地方立法工作座谈会、全国人大常委会党组会议、深入学习贯彻习近平总书记关于坚持和完善人民代表大会制度的重要思想第三次交流会上系统阐释了习近平法治思想，着重强调了加快完善中国特色社会主义法律体系、加强重点领域新兴领域立法、丰富立法形式、推动法治政府建设、加强法律监督、推动人大代表依法履职等重点工作。市委专门组织理论学习中心组学习习近平法治思想，蔡奇书记在全面依法治市工作会议上对学习贯彻习近平法治思想、推进法治中国首善之区建设提出6个方面具体要求。我们要认真领会和落实全国人大常委会、市委有关工作要求，发挥好人大在全面依法治市中的功能作用。

刚才，市人大常委会城建环保办、市人大社会委工作机构，东城、昌平、平谷、怀柔区人大常委会和许传玺代表谈了认识体会、交流了经验做法，讲得都很好。借此机会我也谈3方面体会，同大家交流。

第一，坚持质效并重，推动立法更好助力经济社会发展和改革攻坚任务。

习近平总书记强调，“不是什么法都能治国，不是什么法都能治好国；越是强调法治，越是要提高立法质量”，“要积极推进重点领域立法，深入推进科学立法、民主立法、依法立法，提高立法质量和效率”。