在生态环境工作调度会议上的讲话

同志们：

刚才，我们集中观看了环保问题专题片，x副区长安排部署了绿动力提升等相关工作，x副区长通报了环境突出问题及“散乱污”企业整治情况，……x个单位分别做了发言。总的来看，今年以来，我区生态建设压力巨大、形势严峻，在全市“十个新突破”考核中成绩很不理想。x—x月份，考核成绩全部列全市x位以后，x月份倒数第一。

刚才大家在专题片中已经看到，空气环境质量x项考核指标全部恶化，很多问题完全是可以解决的，关键就是我们抓落实的力度不够。下一步的生态建设，面临三个巨大的压力。一是全市考核的压力。二是各级督查的压力。从中央到省、市、区督查组围绕“散乱污””和其他企业的排查，查出了大量问题，将来还会不断地查出问题，这些问题都要在规定的时间内整改销号，工作量还很大。三是执纪问责的压力。从x月份起，市里要对各镇办生态建设每月进行排名，对月度排名后三位的镇办通报批评、镇办分管领导实施诫勉谈话；对连续两次月度排名后三位的镇办通报批评、免去镇办分管领导职务；对连续三次月度排名后三位的镇办通报批评、免去镇办主要领导职务。另外，还有生态环境部和省、市督查组对“散乱污””企业随时查处的问题，整改不力的也要进行问责。特别是，中央环保督查组将围绕存在的重大环境问题突出“督政”，问责的对象主要指向各级党委政府，问责的事项多、标准严、力度大，我们承担着巨大地问责风险。应该说，下一步的生态建设，绝不是一项简单的环保工作，也不是一项简单的民生工程，而是带有强烈政治色彩的重点工作、一号工程，是一场风暴，更是一场只能胜利不能失败的攻坚战。各级各部门必须迅速统一思想、明确站位，直面问题、下足决心，坚决打好打赢这场输不起的攻坚战。一会，x书记还要作重要讲话，我们要认真学习领会，抓好贯彻落实。下面，我先讲六个方面的问题。

第一，大力整治“散乱污”企业。一是自行抓好四类问题企业整改。截至x月x日，全区共摸排“散乱污””企业x家，涉及关停取缔的企业x家，目前已全部完成。涉及限期完善的企业x家，要求x月底完成，现在还有x家未完成、完成率为x%，到期未完成的，一律关停取缔。涉及治理提升的企业x家，要求x月底前完成，现在还有x家未完成、完成率为x%，对这些企业，要逐个制定治理方案，达到标准并通过验收后，方可恢复生产，各镇办的验收工作要由镇办党政主要负责同志签字。涉及搬迁改造企业x家，主要集中在x、x两个街道，现在仅完成x家、完成率为x%，要按照“先关停、后治理、再入园””的原则进行整治，时限是x年x月份，到期未完成的，一律关停取缔。需要强调的是，上级规定的时限是一个底线要求，各级各部门要根据各自整改的具体任务，倒排进度、加快推进，只能提前，不能推后。要用自己排查整改减少各级督查发现问题的数量。二是迅速抓好环保督察反馈问题的整改和销号。目前，生态环境部在前七轮督查中，共督查我区企业x家，发现问题企业x家，已完成整改x家，还有x家未完成整改，……省督查组共检查企业x家，发现问题企业x家，其中，……市督查组共发现问题企业x家，其中……区x个督查组共督查问题企业x家，整改完成x家，还有x家未完成，其中……对于这些未完成的企业，区督查组要全程跟上督促，各镇办要在最短的时间内整改销号。包括对各级督查出来的新问题，各督查组和镇办的同志也要按照生态环境部的验收销号标准，全部按照时间节点和整改标准，实行“销号管理”。对已完成整改的企业，要建立长效机制来巩固和扩大整治成果，防止督查“回马枪”；对一些需要较长时间整改的任务，也要建立稳步推进的机制，一一细化落地，不能大而化之、不了了之。