关于“六稳”“六保”工作情况的发言

根据学习安排，结合本次主题，我就加大“六稳”工作力度，落实“六保”工作任务，确保完成全年经济社会发展目标任务，结合我县实际和个人学习心得体会，作如下发言。

一、深刻理解“六稳”“六保”的重要意义

（一）“六稳”“六保”是稳中求进工作总基调的着力点，是应对各种风险挑战的重要保证。

20**年7月31日，中共中央政治局召开会议，分析研究当前经济形势并部署下半年经济工作时，首次提出“六稳”。其背景是：面对百年未有之大变局，各种不确定性日益凸显的复杂严峻形势，中国经济已经面临一些新问题新挑战，中美贸易摩擦加剧，外部环境发生明显变化，金融、外贸、外资、投资都依次暴露出不同程度的风险，经济运行稳中有变，稳中有忧。中央审时度势，未雨绸缪，旗帜鲜明提出“要做好稳就业、稳金融、稳外贸、稳外资、稳投资、稳预期工作”，把“六稳”作为实现中国经济稳中求进的基本要求。在“六稳”发力下，我国经济经受住了外部环境变化的冲击，保持了平稳健康发展。

今年以来，在突如其来的新冠肺炎疫情冲击以及外部不确定性持续上升的背景下，国内经济增长大幅放缓，外部需求明显萎缩，企业经营压力大，就业问题突出，财政收入下滑。20**年4月17日，针对疫情蔓延对全球经济冲击，中央运筹帷幄，中共中央政治局会议在强调加大“六稳”工作力度的同时，首次提出了“六保”：保居民就业、保基本民生、保市场主体、保粮食能源安全、保产业链供应链稳定、保基层运转。在今年的国务院《政府工作报告》中则进一步明确了“六保”是今年“六稳”工作的着力点。在“六稳”基础上提出“六保”，是强调兜住底线、守好基本盘，增强底线思维，充分体现了对目前遇到的困难、风险和不确定性充分估计的责任和担当。其中：“六稳”中，稳就业就是要确保城乡居民失业率不突破%的控制线；稳金融就是要确保不发生系统性风险，这也是要坚决打赢打好的“三大攻坚战”之一；稳外贸就是要确保外部市场稳定；稳外资就是要确保境外资金进的来；稳投资就是要增强拉动经济发展的内生动力；稳预期就是要确保经济运行在合理期间，确保符合预期。“六保”中保居民就业，就是要保城乡居民有持续稳定的可支配收入；保基本民生就是要兜得住民生底线；保市场主体就是要保住税；保粮食能源安全就是要保住发展生命线；保产业链供应链稳定就是要保市场体系稳定，保市场秩序不致混乱；保基本运转就是确保根基稳固、基础牢固。

“六稳”和“六保”统一于稳中求进工作总基调，是稳中求进工作总基调的具体体现，是在不同形势下作出的科学安排，是用改革的方法解决发展中问题的具体体现。特别是保居民就业、保基本民生、保粮食能源安全，更是在改革发展的轨道上彰显着直面困难的勇气、体现着底线思维的方法。无论是坚持稳中求进工作总基调，还是在确保疫情不反弹的基础上稳住经济基本盘、兜住民生底线，都要求保持经济运行在合理区间，运用底线思维调控宏观经济、助推微观发展。

（二）“六稳”、“六保”是打赢疫情防控阻击战、奋力实现全年经济社会发展目标、决胜全面建成小康社会的重要保障。