长春市2021年政府工作报告
政府工作报告
——2021年1月12日在长春市第十五届
人民代表大会第六次会议上
市长张志军
各位代表：
现在，我代表市政府，向大会报告工作，请予审议，并请市政协委员提出意见。
一、20**年和“十三五”时期工作回顾
20**年是极不平凡的一年。全市上下以习近平总书记重要讲话重要指示精神为统领，在市委坚强领导下，经历了一场前所未有的抗疫大战和发展大考，疫情防控取得重大胜利，经济社会发展取得重要成果。
新冠肺炎疫情爆发以后，我们坚持人民至上、生命至上，迅速打响疫情防控的人民战争、总体战、阻击战，仅用50天实现本土病例在院清零。及时建立健全常态化防控机制，全力应对多起疫情输入风险，最大限度保护人民生命安全和维持正常生活秩序。统筹抓好疫情防控和经济社会发展，扎实做好“六稳”工作，全面落实“六保”任务，推动经济运行加快复苏、逆势而进，预计地区生产总值增长3.5%，增速稳居东北四市首位。长春疫情防控和经济发展都走在全国前列。
回顾过去的一年，我们主要做了以下工作：
（一）着力稳定经济增长。深入推进“万人助万企”，密集出台和落实减税降费、援企稳岗等200余项政策措施。工业企业在全国率先复工复产，规模以上工业产值增长8.5%以上，增速在副省级城市位居前列。支持一汽排产、产能、配套、结算、人才、创新“六个回归”，整车产销量分别增长3.6%和4.5%，红旗汽车产量再翻一番，突破20万辆。发放2.5亿元消费券撬动居民消费，改造升级桂林路、红旗街商业街区，举办消夏节等文旅促销活动，高水平打造莲花山冰雪新天地、净月雪世界。农业农村工作取得新进展，一二三产业融合发展迈出新步伐，粮食产量达到233亿斤。
（二）全力推动高质量发展。以建设长春现代化都市圈为牵引，启动实施国际汽车城、国际影都、国家区域创新中心、中韩（长春）国际合作示范区高质量发展“四大板块”，着力打造国家城乡融合发展试验区、国家农业高新技术产业示范区“两大基地”。通过“专班抓项目”扩大有效投资，一汽红旗新能源整车等302个超10亿元项目开工建设，丰田发动机等418个超亿元项目投产达效，华为机器视觉等一批项目签约落位，固定资产投资增长8.5%左右，居东北四市首位。新建工业标准厂房207万平方米，工业用地出让量达上年4.3倍。持续做优做强实体经济特别是制造业，高技术产业、装备制造业增速快于一般工业，产业数字化智能化绿色化转型明显加快。
（三）大力实施科技创新。国内首台12英寸晶圆探针台研制成功，高铁变轨等关键核心技术取得突破，长光卫星“一箭九星”海上成功发射。强化大企大所大校协同创新联盟，积极打造环吉大双创生态圈，长光圆辰、长光辰芯等企业批量入驻光电信息产业园。新增高新技术企业691户、科技型“小巨人”企业222户。金融服务科技取得突破，奥来德科创板上市，吉大正元、研奥股份深交所公开发行。中白科技园试运行。5g网络实现主城区全覆盖。专利申请量增长10.4%。成功承办全国双创周活动。10万名高校毕业生留长创业就业，比上年增加1.1万人。
（四）扎实推进改革开放。“放管服”改革不断深化，新建工业项目实现“拿地即开工”，企业开办时间由3天压缩至1小时。新登记企业数量增长31%。国资国企、农业农村、开发区体制机制等重点领域改革深入推进。
23.4万国企退休人员实现社会化管理。成功举办汽博会、农博会、电影节、无人机博览会、中德汽车大会等大型活动。公主岭划归长春代管，临空经济示范区、生产服务型国家物流枢纽、服务贸易创新发展试点等重大平台载体相继获批。中欧班列承运标箱增长27.9%。实际利用内外资分别增长28%和12%。
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