国家机构编制MIS思考

mis（managerinformationsystem），即计算机管理信息系统。mis最早应用于企业工厂管理。企业通过实施mis，把人、财、物等资源整合到了一个统一的计算机管理系统中来，规范生产流程，实现了资源的合理配置，提高了工作效率，增强了企业实力。机构编制管理作为一项政策性和业务性都很强的工作，也可以借鉴企业mis建设的经验，把各级机构编制部门的业务性工作，如机构编制管理、人员工资基金管理、事业单位法人登记等，通过科学规划、合理配置工作流程后纳入到一个统一的国家机构编制mis中，切实实现机构编制的科学化、规范化、法制化管理。

一、建设统一标准的国家机构编制mis迫在眉睫

（一）建设统一标准的国家机构编制mis是推行电子政务的需要。21世纪的信息技术已经渗透到了各行业，信息化的普及有力地效促进了传统产业的发展。充分运用信息技术，提高机构编制管理工作的质量和效率，是机构编制部门推行电子政务的需要，也是时展的需要。机构编制部门通过建设、实施统一标准的国家机构编制mis，实现传统的手工作业方式向电子化转变，既利于减轻工作人员的劳动强度，提高了机构编制管理的质量和效率，也是编制部门与时俱进实现办公自动化的体现。

（二）建设统一标准的国家机构编制mis是维护机构编制管理准确性和严肃性的需要。机构编制管理工作作为上层建筑的一部分，能否维护机构编制的准确性和严肃性，充分发挥机构编制管理的功效，关系着国家政权建设。统一标准的国家机构编制mis是国家机构编制管理的政策、法规蜕变而成的管理信息系统。国家机构编制管理的政策、法规通过科学规划、统一标准、合理配置工作业务流程后变成了简单的数字信息＋规范的业务流程的集合。真实、准确、有效的数据信息，科学、规范的工作业务流程不仅保证了机构编制管理政策、法规的贯彻落实，也可以为领导科学决策当好参谋，继而改善组织建设，巩固国家政权。