工商行政管理创新交流

党的十七大是在我国改革发展关键阶段召开的一次十分重要的大会。深入宣传学习和全面贯彻党的十七大精神，把全体工商干部职工的思想统一到十七大精神上来，把力量凝聚到实现党的十七大确定的各项任务上来，为全面建设小康社会，加快社会主义现代化步伐提供有力的执法保障，是各级工商行政管理机关当前和今后一个时期的首要政治任务。我们必须紧密结合工商行政管理工作实际，宣传好、学习好、贯彻好党的十七大精神，实现监管与发展、服务、维权、执法“四个统一”，着力构建工商行政管理机关社会监管和内部管理的两个格局，加快形成统一开放竞争有序的现代市场体系，为党和国家胜利实现新时期新阶段的奋斗目标的而努力。

一、必须坚持把发展作为第一要义，全面助动各类市场经济主体又好又快发展

在十六大确立的全面建设小康社会目标的基础上，党的十七大对我国发展提出新的更高要求。《报告》提出，“科学发展观，第一要义是发展，核心是以人为本，基本要求是全面协调可持续，根本方法是统筹兼顾。”“必须坚持把发展作为党执政兴国的第一要务。”总局周伯华局长在全国工商行政管理局长座谈会上就深刻指出：“工商行政管理部门是国家的市场监管和行政执法部门，营造公平竞争的市场环境、促进经济社会又好又快发展，不仅是工商行政管理的基本职能，更是工商行政管理工作的根本目的。”为此，我们一是要清除更多的发展障碍。坚决破除一切障碍经济又好又快发展的一切不利因素，营造公平、公正、公开的市场准入环境，解决资源配置上的不公，革除一切影响非公经济发展的体制弊端，改变一切束缚非公经济发展的做法和规定，冲破一切妨碍非公经济发展的思想观念。二是要引领更多的创业主体。党的十七大《报告》提出：“坚持和完善公有制为主体、多种所有制经济共同发展的基本经济制度，毫不动摇地巩固和发展公有制经济，毫不动摇地鼓励、支持、引导非公有制经济发展，坚持平等保护物权，形成各种所有制经济平等竞争、相互促进新格局。”“两年平等”是十七大非公经济理论的重大突破。助动民企发展是浙江工商人光荣而艰巨的使命。我们要紧抓机遇，着力构建好民企高位发展的引领机制，继续掀起发展个私经济和助动个私“创业致富”的热潮。三是要培育更多的品牌资源。当今时代，品牌已经成为全球经济瞩目的焦点。谁拥有更多更好地品牌，谁就具有更强更高的竞争力。做好以商标为龙头的工商系列品牌资源工作，使品牌作用于社会，影响于社会，是工商部门助动发展的重要抓手。各级工商都要把品牌建设作为一项重中之重的工作来抓，以品牌促发展，以品牌树形象，以品牌增实力，推动地方经济又好又快发展。四是要提升更多的农贸市场。经过几年利益的无序角逐，各地农贸市场或多或少地都处于“脏乱差”状态，影响民生，影响城市形象。我们要紧紧围绕商业文明建设，突破职能限制，主动承担责任，努力建设一流的市场、一流的业态、一流的环境，促进二、三产业的链接和互动，发展延伸现代服务业，强化市场监管，促进市场规范。

二、必须坚持把民生作为根本要务，着力抓好各种保障和服务民生的职能发挥