基层工商四化发展交流

周伯华局长指出，要以两会精神为动力，努力做到“四个统一”，以制度化、规范化、程序化、法治化为抓手，建立工商行政监管长效机制，进一步开创工商行政管理改革发展的新局面。这是工商部门全面落实党的十七大精神，坚持科学发展观的最好阐释。

推进“四化”建设，构建长效监管机制，是一项长期而又艰巨的任务，需要工商系统上下长期、不懈地努力。从事一项工作，完成一项任务，必须着眼全局，突出重点。推进“四化”建设的重点在基层工商所。

原因主要有三点。一是在人民群众的心目中，基层工商所在很大程度上直接代表工商部门形象。基层工商所是工商部门市场监管和行政执法的前沿阵地，也是展示工商部门良好形象的窗口。工商所执法人员每天与基层群众打交道，即使是最偏远的村屯和集市，也可以看到他们监管执法的身影。可以这样说，哪里有经营者经营，工商所的监管执法触角就延伸到了哪里。在群众当中，工商所干部的一言一行、一举一动直接代表了工商部门的整体形象。二是工商部门大约70％的人员在基层工商所，但是即使是这样，大部分工商所依然存在人员较少，尤其是高素质、综合型人才较少的情况，直接导致监管执法力量不足。三是工商所收费任务较重，个别工商所人员存在重收费、轻执法的观念，上级部门部署的工作不能及时落实到位。

针对上述原因，笔者认为，推进“四化”建设，构建长效监管机制，还是应以基层工商所为重点，抓住了这个重点，我们就能有的放矢，找准工作重心，高起点，高标准，高质量地完成各项工作任务。

整合执法资源，完善组织机构