工商网格化监管新模式
随着我国经济的迅速发展，市场主体日渐庞大而繁杂，新型主体和经营业态不断涌现，工商部门监管任务和压力不断加重，如何利用有限的力量，科学、有效、规范地监管市场，成为一个重要的现实问题。近年来，山东省临沂市工商局**分局以“四个统一”为指导，致力于探索符合“四化”建设的监管模式，以信息化建设为依托，健全经济户口数据库，实施“网格化”监管改革，促进了监管职能到位，提升了执法服务水平，实现了监管效能的最大化、最优化。20**年初，**分局被山东省工商局确定为全市唯一的登记监管联系点。同年该局企业注册局被授予山东省省级“青年文明号”荣誉称号。
一、夯实基础，理顺机制，实施“网格化”监管
“网格化”监管是一项复杂的系统工程，基本涉及工商部门的全部职能，**分局在立足于现有的管理资源基础上，打破各科室职能界限，对传统的监管模式进行整合、创新，举全局之力，确保了“网格化”监管工作的顺利推进。
（一）科学划分网格，明确监管目标。
**区设8个街道办事处，42万人口。辖区企业1689家，个体工商户9972户，各类专业市场8处。为确保“网格化”监管走上制度化、规范化的轨道，**分局制定下发了《网格化监督管理实施办法》。在日常监管中，以道路或片区为界，将每个基层所辖区划分成若干个网格，确定1-2名工商人员为一个网格的责任主体，对网格内各类市场主体从设立、经营到退出的全过程实行动态监管。在分局、工商所、巡查人三级层层分解和明确监管责任的基础上，将工商所管辖区域划分为若干网格，形成责任区，将责任区分配给每个巡查责任人，巡查责任人对责任区的“经济户口”承担管理责任。相邻两个以上责任区为一个巡查组，以组为单位对辖区经济秩序实施监督管理和执法巡查。对外，各工商所将网格编制情况（包括范围界限、主体户数、责任人姓名等）在公告栏中公示，接受社会监督。
网格划分中，各工商所对各自管辖区域进行网格设置，明确网格的责任人和每个网格的监管范围或网格边界，同时，画出相应的网格示意图。对监管范围内的各类主体如街道、社区、市场、写字楼、村等地址予以标注，网格责任人按照分局提供的经济户口录入卡，对各自网格监管范围内的无照经营和已注册登记的各类市场主体的基本情况进行登记，建立台帐，并录入微机。目前，已划分8个所级网格、27个监管组网格。分局设定了具体的网格管理目标，使网格责任人日常工作有了努力方向。
（二）责任三级划分，实现监管职责到位
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