人口计生工作转型提升思考

*人口计生委作为全省118个试点单位之一，紧扣“推动科学发展，建设美好*”的主题，围绕“统筹解决人口问题”的主线，按照“贴近实际工作，突出实践环节，注重实事项目，高标准完成规定动作，高水平创新自选动作”的工作思路，总体部署，精心组织，严格程序，注重创新，历时6个月的学习实践活动呈现出主题鲜明、带动有力、推进有序、富有实效的良好局面。经过全省统一组织的学习实践活动三轮民主测评，我委贯彻落实科学发展观情况分析报告的满意率为99.7％，学习实践活动总体组织情况的满意率为98.9％，解决突出问题情况的满意率为98.7％。我们的主要做法和体会有以下四个方面：

一、强化机遇意识，把推进人口计生工作转型提升作为鲜明导向

开展科学发展观学习实践活动是党的十七大作出的一项重大战略部署，是中国经济社会发展进入“关键时期”、“重要关口”的一次思想大解放。*作为全国试点省份，整个学习实践活动中抢抓机遇的意识和求真务实的工作导向十分突出。省人口计生委如何抓住、用好这次学习实践活动的机遇，审时度势，乘势而上，按照“统筹解决人口问题”的新要求，不失时机地推进*人口计生工作实现新一轮转型提升，是我们组织开展学习实践活动的鲜明导向。为了把握好这个难得机遇，把全委上下的思想认识切实转变到统筹解决人口问题的轨道上来，我们在整体活动安排上，努力强化“三个意识”、推进“三个过程”。一是强化忧患意识，把学习实践活动的过程作为统一思想的过程。在学习实践活动中，我们把“解放思想、拓宽视野、融入大局、发展自身”作为学习实践活动的重点，引导党员干部从*更高水平小康社会建设的大局中找定位，从全国人口计生工作竞相发展的大势中找差距，从*人口计生工作的特殊省情中找问题，从人口计生工作新阶段的创新要求上找挑战，在全委上下有效地形成了强烈的忧患意识、大局意识、创新意识和争先意识。二是强化转型意识，把学习实践活动的过程作为转变观念的过程。在学习实践活动中，我们把研究探索人口计生工作的新阶段、新情况、新趋势和新机制作为重点，深刻分析新一轮统筹解决人口问题发展阶段*所面临的新情况、新问题，引导全委上下破除“就计划生育抓计划生育”的思维定势，自觉地从思想观念和工作方法上实行“三个转变”，即“由以行政管理为主向公共服务、利益导向、依法管理、优质服务的综合施治转变；由以控制人口数量为主向人口数量、结构、素质、迁移、分布综合职能转变；由以农村计划生育工作为主向城乡统筹的‘大人口’工作格局转变”。三是强化率先意识，把学习实践活动的过程作为凝心聚力的过程。在学习实践活动中，我们按照国家人口计生委提出的“转型转轨、创新创优、提质提速”的工作要求，切实增强率先发展的使命感和责任感，引导全委上下，根植*实际，瞄准全国发展前沿，面向新一轮发展未来，确立“能争第一争第一，不能争第一创唯一”的工作理念。在学习实践活动中，全委形成了到2010年*人口计生工作在全国实现“三个率先”的工作目标，即在全国率先实现城乡统筹的优质服务体系全覆盖，率先探索创建“大人口”的工作体制机制，率先探索建立人口发展战略研究的工作平台和长效机制，从而把全委科学发展观学习实践活动的成果凝聚成为具有时代性、感召力和可操作性的奋斗目标。

二、突出实践环节，把重大调查研究贯穿活动始终