新时期共产党员先进性思考

保持党员的先进性是加强党的先进性建设的首要前提和基础工程。新的发展阶段，党的建设必须适应新的变化，研究新的挑战，紧紧围绕保持共产党员先进性这个关键，不断创新党员管理机制，以科学的教育管理手段和机制为永葆党员先进性提供保障。

一、以凸显时代性为主题创新组织管理，建立保持共产党员先进性的保障机制

加强党员组织管理是保持党员先进性的前提和基础。随着社会结构的多元化、经济结构的多样化、党员思想的复杂化，党员组织管理机制也要不断进行调整、改革和创新。

一是创新组织设置模式。党员要保持先进性，必须依靠党组织机构的健全和作用的发挥。随着经济体制改革的不断深入，新的经济组织和社会组织越来越多，在政治经济和社会生活中的分量越来越重。社会管理体制的变革，使党员实现了由“单位人”向“社会人”的转变，一些企事业单位原来承载的政治组织功能、社会管理功能在逐步弱化。对此，党的组织设置也要改变过去单一的组建方式和固定的管理模式，以扩大党组织的覆盖面、增强党的工作影响力为目标，实行灵活的组建方式和多元的管理模式。在组建方式上要更加灵活务实，可以单位组建，也可以联合组建、挂靠纽建、临时组建；在管理模式上，不追求统一规范，可以以属地管理为主，并与条块管理相结合。对组建工作难以开展、即使组建后党组织的作用也难以发挥到位的两新组织，不必拘泥于以单位为单元进行组建，而可以设立行业党组织、产业党组织、协会党组织、企业联合党组织等形式的结合型党组织，或依托所在地的村、社区党组织，对两新组织中的党员实行属地管理。

二是改进党员管理方式。新形势下党员管理工作要按照管到位、服务好的要求，注重把党员的教育管理与对党员的服务关怀结合起来，增强党员的组织归属感。党员管理要体现灵活性，坚持从实际出发，实行分类、分层管理，灵活、动态管理。如，对在职职工党员实行单位和住地党组织双重管理，对退休职工党员实行社区管理，对流动党员实行灵活管理。当前要突出做好改制企业的党员管理工作，落实好他们的组织归属。党员管理还要体现时代性。要简化现行的党员组织关系接转手续，今后可以考虑运用现代科技信息技术，建立全党统一的党员基本信息库，建立党员管理服务系统，党员可以凭ic卡党员证在流入地参加党组织生活。通过建立网络化的党员服务平台，把组织的便捷管理与党员岗位的经常流动有机结合起来。

三是强化组织保障措施。新形势下，由于经济结构的多元化和党的领导方式的转变，党建工作保障机制也出现了新的情况。如在两新组织中，党组织负责人随时可能被解雇，党组织的活动时间、经费没有法律的保证，使得其中的一些党组织逐渐变得作用“边缘化”、活动“业余化”。同时，农村税费改革后，村一级党组织的活动经费失去了稳定的来源，社区党组织的活动经费也难以保证。为此，要发挥党组织的作用，保持党员先进性，必须建立健全保障体系，切实解决党组织开展活动难、党员发挥作用难的问题，如对工作经费保障问题，两新组织中的党组织可以通过工作的成效来取得企业主的经费支持。但总的来看，可以考虑采取由县以上财政转移支付、上级党费适当补助的办法，保障村、社区和两新组织中的党组织开展活动的经费，使党组织的活动由“业余化”轮向“日常化”，使党组织的作用由“边缘化”转向“主体化”。

二、以注重实效性为主导加强教育培训，建立共产党员能力提升机制

党员的先进性体现在党员的政治理论素养上，更体现在党员的发展能力、服务本领上。党员加入到党的组织中来，既要受到政治生活的关怀、党性作风的锻炼，也要得到岗位技能的培训、能力本领的增强。只有这样，党才能实现人才强党，党员个人也才能不断地进步成长，保持先进性。