欠发达地区党员队伍状况思考

一、市直机关党员人才队伍现状

近年来，我市市直机关党员人才队伍建设得到了不断加强，党员人才在整体年龄结构、文化素质、能力素质上都有了新的提高和改善，在经济和社会发展中发挥了重要作用。到**年底，市直机关干部总量为2012人，其中女性419人，少数民族干部50人；县处级及以上领导干部354人，科级干部1340人，科级以下干部318人；市直机关党员人才1893人，党员人才占机关干部总量比例高达94.1%。

1、年龄结构趋向合理。到**年，市直机关35岁以下党员人才298人，36—45岁756人，46岁以上839人。35岁以下党员人才占市直机关全部党员人才比重从**年的8.9％提升到**年的15.7％，36—45岁从34.9%提升到39.9％，46岁以上从56.2％下降到44.3％。市直机关党员干部的平均年龄从**年的45.2岁下降到**年的43.5岁。

2、文化程度逐步提高。到**年，市直机关具有研究生以上学历的党员人才31人，占1.6％；大学本科学历649人，占34.3%；大学专科学历930人，占49.2％；中专（高中）及以下283人，占14.9‰对比**年，市直机关党员人才大专以上学历比例从77.5％提高到85.1％，本科以上学历比例从23.7％提高到35.9％。

3、人才流动呈良性态势。**—**年市直机关新增人才826人，来源是：录用应届高校毕业生81人，占9.8％；机关调入509人，占61.6％；从国有企事业单位调任70人，占8.5％；安置转业军官64人，占7.9％；其他102人，占12.2%。**—**年市直机关共减少干部547人，去向是：退休125人，占22.9％；工作调动300人，占54.8％；辞职10人，占1.8％；组织处理9人，占1.7％；其他103人，占18.8％。五年来市直机关净增279人，其中党员增加267人。增加的机关党员人才中，绝大多数年龄在35岁以下，学历在大学本科以上，部分同志经历基层实践锻炼，素质较高、能力较强，为机关输入了新鲜血液，人才循环呈现良性趋势。

4、人才集聚明显。**年底，市直机关党员人才1893人，其中具有大学本科以上学历的680人，占35.9％；大专以上学历1610人，占85.1％；每万人中拥有研究生以上学历人才163.8人。市直机关本科、大专以上学历人才比例比全市三支人才队伍平均水平分别高14.8和27.9个百分点，每万人中拥有研究生以上学历的人才是全市人才队伍平均水平的近6倍。

二、市直机关党员人才队伍建设中存在的薄弱环节和问题

1、部分领导干部对机关党员人才队伍建设在经济社会发展中的重要作用认识存在偏差。领导重视不够，在问卷调查中，有41.5％的人认为“本单位领导不重视或不太重视党员人才工作”。工作力量薄弱，市直机关党组织存在有事务、无权力、无编制、无地位、无待遇、无经费的“一有五无”现象。党组织作用发挥有被边缘化的倾向，有的机关党务工作者在其位不谋其政，党的工作队伍出现“断层”。党务干部工作热情不高，通常出于照顾考虑，安排一些即将退二线的干部担任机关书记一职，由于其年龄大、兼职多，往往忙于其他工作而忽视党建工作。在调查问卷中，高达72.2％的人认为“本单位目前党员人才队伍建设环境氛围不浓”。