地方党委换届调查思考

乡镇党委是在农村的基层党委，担负着直接联系、组织、团结群众，把党的路线、方针、政策落实到基层的重要责任。乡镇党委班子及成员的政治素质、领导能力和工作水平，事关社会主义新农村建设，直接影响到农村的改革、发展与稳定，关系到党对农村政权的领导和巩固。**县根据中央、省委和株洲市委对乡镇党委换届工作的统一部署，通过加强组织领导，强化全过程监督，严肃工作纪律，确保了换届选举工作地圆满完成，为社会主义新农村建设提供了坚强组织人事保障。

一、换届前后班子配备的基本情况

**县共有22个乡镇，其中一、二类乡镇6个，

三、四类乡镇16个。换届前，全县乡镇党委、人大、政府班子成员257人，党委换届和人大补选后，三家班子成员共215人，精减了42人。换届前，党委、人大、政府交叉任职42人，换届后73人，增加31人；换届前，整个乡镇党委、人大、政府三家班子成员257人，平均年龄39.2岁，大学以上文化程度62人，占24.1%，其中研究生1人；大专文化程度101人，占39.3%；中专（含高中）文化程度93人，占36.2%；女干部22人，占8.56%；非党干部15人，占5.84%。换届后，整个乡镇三家班子成员共215人，其中女干部24人，占总数的10.1%；非党干部15个，占总数的6.30%。换届前乡镇党委班子成员为178人，换届后为143人，精减了35人；换届前，副书记87人（其中专职46人，兼职41人），换届后，26名（全部兼职），减少61人；换届前，党委班子成员30岁以下8人，占4.5%，30至40岁85人，占47.75%，40岁以上85人，占47.75。换届后，党委班子成员30岁以下9人，占6.29%，30至40岁93人，占65.04%，40岁以上41人，占28.67%；换届前大专以上学历107人，占60.11%；换届后大专以上学历106名，占74.13%。

二、**县乡镇党委换届的基本做法

1、强化领导，做到了“四个到位”。一是开展了调研，做到了情况掌握到位。早在**年5月份，县委组织部以调查表、座谈、个别征求意见等方式在全县22个乡镇就乡镇领导班子职数设置改革和换届前干部的思想动态进行了深入的调研，掌握了第一手材料，做到了底子清、情况明。二是加强领导，做到了工作指导到位。县委成立了以县委书记为组长、分管党群副书记和县委常委、组织部长为副组长的换届选举工作领导小组，对各项准备工作进行了精心安排布置，明确任务。制定了《中共**县委关于乡镇党委换届选举工作的实施意见》，对整个换届选举工作的时间、方法和步骤都作了统一安排，对换届纪律做了强调。22名县级领导每人联系一个乡镇，具体实行对口联系指导。县委组织部把全县22个乡镇分成5个片，部机关干部分成5个组，由5个部领导带队，对所在片的乡镇进行对口督查和指导，一步一检查、一步一调度，避免和减少换届过程中出现的纰漏和失误。三是开展培训，做到了业务熟悉到位。县委专门召开了乡镇党委书记、乡镇长、组织委员会议，以会代训，传达省市有关换届选举工作的精神，安排部署全县的乡镇党委换届选举工作。县委组织部专门印发了《**县乡镇党委换届选举工作操作程序》，对换届选举工作的每个环节都制定了详细的操作流程，为各乡镇的换届选举工作提供具体指导。四是宣传先行，做到思想发动到位。县委组织部把干部的思想政治工作做在前头，根据干部的思想动态，对部分去留转退的干部进行了谈话，引导他们放下思想包袱，正确对待组织的安排。在整个换届过程中，干部的思想比较稳定，为换届工作的稳步推进奠定了思想基础。