党员教育管理难题思考
随着社会主义市场经济体制的建立和完善，党的阶级基础的巩固和党的群众基础的扩大，党员教育管理工作的覆盖面也越来越大。面对新的形势、新的任务，如何加强党员教育管理，对此，我们做了一些调查与思考。
一、基本情况
与现状
我县现有23个党委、239个党支部、4121名党员，其中乡镇党委14个、县直部门党委8个、机关工委1个，县委直管总支2个（1个企业总支、1个事业总支），农村支部98个、企业支部25个、事业支部42个、机关支部61个、其它支部13个；现有农民党员2225名、党政机关党员746名、企业党员113名、事业党员306名、退休党员394名、其它党员311名（含工人党员175名）；女党员732名、少数民族党员90名。
近几年来，我们不断加强基层党组织建设，对农村基层党组织进行了两轮集中整建，在县直部门、乡镇村党员干部中开展“四教育”活动，深入开展了“六个好”乡镇党委、“五个好”村党支部的创建和开展了“三个代表”重要思想学习教育、党性党风教育、干部作风教育整顿活动。建立健全了党的组织生活制度、制度、党员干部定期学习制度、民主生活会制度、民主评议党员制度、双评双考制度、流动党员管理制度，实行以岗定责、不断强化党员目标责任管理。这些活动的开展、制度的建立健全，从根本上加强了党员的教育管理，使全县党员教育管理基本步入了制度化、规范化的轨道，为发挥党员的先锋模范作用，推动全县经济持续快速发展提供了坚强的组织保证。但我县党员队伍年龄老化，农村党员文化素质偏低，新经济组织党员偏少的问题依然存在，有的地方还较严重，这些问题给党员教育管理增加了难度。我们要根据不同类型、不同层次党员的特点，积极探索党员教育管理的新方法，使党员教育管理工作更加富有成效。
二、主要做法与成效
（一）坚持“三级联创”，创新教育管理机制。
我们坚持以创基层组织建设先进县、“六个好”党委、“五个好”支部为契机，着力建设一支好的党员队伍，来创新党员教育管理机制，在“三创”活动中，我们把提高党员的政治业务素质，作为新时期党的建设的一项战略任务。始终把党员干部的教育培训作为加强党员教育管理的治本之策，长久之计，在培训方式上，采取分类办班、因需施教，分级负责、分级培训的办法，县上主要培训乡镇、县直副职和村党支部书记、村委会主任，乡镇重点培训乡镇干部和广大党员；在培训内容上，突出邓小平理论、“三个代表”重要思想、理想信念、宗旨观念、法律法规、实用技术和党员教育管理知识等。在培训阵地上，充分利用县、乡镇党校，14个乡镇电教工作站，24个电教村的设备。在党员教育管理机制上，推行“以岗定责、分类管理”，将党员分为机关党员、农村干部党员（村支书、主任、支委）、青壮年非干部党员、老龄党员、流动党员五大类进行管理：一是对机关党员按照其担任的工作职责实行以岗定责，搞好本职工作，负责指导和抓好包挂村的产业建设；二是对干部党员按照其职责和分工，实行年度工作目标责任管理；三是对青壮年非干部党员按富裕、中等、贫困，实行富裕党员在带头致富，体现先进性方面发挥典型引路作用，中等党员寻找差距、在增加收入上下功夫，贫困党员在选准增收项目，加快脱贫致富步伐方面有新突破；四是老龄党员参与精神文明建设、为经济发展献计献策；五是对流动党员实行流动党员登记和定期联系汇报，在为家乡提供致富信息方面提出明确要求。
（二）健全各项制度，规范教育管理行为。
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