耕地节约全力构建保障思考

自今年4月份市委、市政府部署开展“深入解放思想、推进科学发展”教育实践活动以来，市国土资源局紧密结合国土资源管理工作实际，认真组织学习讨论、深入剖析思想根源及危害，全力破解保障经济发展的用地难题，确保在任何时候、任何情况下“绝不因为用地计划紧张而影响经济的发展，更不能因为工作不到位而影响经济的发展”。

一、明确思路，牢固确立保障科学发展新目标

当前，全市正处于城镇化、工业化加速发展的时期，各方面对建设用地的需求不断增加，保护资源和保障发展的矛盾进一步加剧。从近几年的实践看，全市每年新增建设用地3万亩以上，随着经济社会的发展，这个数量还要增大，因此，国土资源部门不仅要确保3-5年的用地，而且必须考虑10年、甚至20年的用地需求；不仅要积极向上争取指标，而且必须挖掘潜力，盘活存量土地作为解决难题的主要途径；不仅要提供一定的增量建设用地满足经济社会发展，而且要加大土地开发复垦力度，实现耕地动态平衡，为增加建设用地提供支撑。为此，该局明确提出每年保证供地不低于3万亩的目标，在坚持集约节约用地的前提下，保证全市交通、水利等重大基础设施用地，保证中长期发展的重大项目用地不受影响。

二、围绕发展，积极实施优化服务新举措