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就业培训调查思考

近年来,随着我市城市化进程和我区经济发展步伐的不断加快,企业改革不断推进、经济结构不断调整、农村土地不断被征用,农村失地农民、城镇下岗失业人员和城乡新增劳动力的就业问题日益突出。加强对他们的就业培训,提高他们从事新职业的技术技能,增强其择业能力,对解决他们本人及其家庭的生活问题,维护社会的稳定,推进我区的城市化步伐具有重要的现实意义。

一、当前我区就业培训的现状和面临的形势

目前我区共有常住人口28.7万,16-60岁劳动年龄人口17.2万。根据各镇(街道)汇总的数字,全区共有城镇失业人员1.29万人,16-45岁的有9100人,占城镇失业人员总数的70.5%;农村共有失地农民1.25万人,完全无业的5200人,占41.3%,失地农民中16-45岁的有5100人,占40.8%。另外,我区城镇去年1-9月份领取待业证的有2200人次(含现已就业人员)。因此全区各类45岁以下完全无业的人员估计1万人以上,他们便成为我区近阶段就业培训的重点对象。而当前我区的就业培训工作存在着一些困难和问题,突出表现在:

一是许多群众对就业培训的认识仍不到位。一些失地农民和下岗失业人员有较突出的等、靠、要思想,期望通过政府出台相应政策扶持(如办好养老和失业保险)补助甚至直接解决他们的生活和就业;一些人在企业转制和农村城市化的新形势下,心态未及时调整,对自己将必然地从事其他职业缺少思想准备,同时也对自己学习新的技术与技能缺乏信心;一些人对就业培训的效果表示怀疑,许多人就说:“除非培训后就有好的工作,否则谁去”,而培训工作却不可能保证给他们提供合适的就业岗位,因而影响了人们就业培训的积极性。

二是当前我区的就业培训工作滞后于形势的发展。我区的职业教育几年以来存在明显的重长班轻短班,重学历教育轻非学历培训的现象;农村成校的教育培训基本上仍以农业实用技术为主,

二、三产业技术技能的培训很少,这反映出我区以往农村教育培训的视野仍比较狭窄(这些情况从前年下半年开始才得到逐步扭转);以往采用较多的是单一的课堂教学、以会代训等培训形式,实践锻炼、现场考察指导等活泼高效的形式较少;就业培训工作也明显存在“硬件不硬”(场地和设施等条件较差)、“软件太软”(队伍老化且观念陈旧、管理落后)的现象,更缺少一大批建设完备、运行高效、管理规范的教育培训实践基地,这都制约着我区就业培训工作的开展


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