设岗定责活动报告
区委组织部、农工部组织专门力量，以加强农村基层组织建设为主题，积极探索农村党员保持先进性的有效途径，深入到全区六个乡镇就农村无职务党员“设岗定责”活动开展情况进行了一次专题调研。调研主要采取“两会一访一问卷”的形式（即：召开乡镇党委领导、村党组织书记座谈会，18个重点调研村党员代表座谈会;深入走访群众农户；发放调查问卷），共召开座谈会24场次，走访党员群众百余人次，发放调查问卷129份。现就这项工作专题分析汇总如下：
一、基本情况
全区6个乡镇，121个村级党组织，目前共设置6类项目工作小组711个，农村党员总数4389名，其中无职务党员3849名，参与设岗定责的无职务党员3677名，占无职务党员人数的95.5%。这项活动开展两年以来，取得了比较明显的效果。
一是拓宽了农村无职务党员充分发挥作用的途径。通过开展农村无职务党员设岗定责工作，改变了过去“书记唱戏、党员评戏”为“书记唱主角、党员唱配角、大家互评戏”，为党员特别是无职务党员提供了表演才能的平台，提高了党员的参与意识，发挥了党员的作用，增强了党组织的活力。近年来，马营、八鱼的征地任务大，被征地村的思想政治组针对部分群众对地价一时难接受、思想不统一的实际情况，利用无职务党员便于和群众沟通的优势，深入到田间地头，农户家中，苦口婆心，不厌其烦地做群众思想工作，确保了征地工作如期进行。马营镇旭光村党支部书记李存宝深有感触地说：“旭光村的征地工作之所以比较顺利，要感谢全体党员，他们在背后做了我们难以做到的许多群众特别是重点群众的思想工作，真正发挥了一个共产党员的先锋模范作用”。
二是增强了村党支部的凝聚力和战斗力。使党员从“无职无责”变“有位有责”，工作积极性和主动性进一步提高，改变了党员不愿参事、不便理事、不会做事的现状。2003年初，正值抗击“非典”时期，在这关键时刻各支部设定的治安联络组，认真履行职责，积极承担起路头村口排查外来人员和外出返乡人员的工作，把自己的安危置之度外。从各支部无职务党员工作资料反映，当时在家的无职务党员大部分参与了防非典的一线工作，在群众中树起了党员先进性的一面旗帜。
三是推动了农村“三个文明”建设。设岗定责把广大农村无职务党员推向农村改革、发展、稳定的第一线，成为党的路线、方针、政策的宣传员，为群众做好事、办实事的服务员，发展农村经济的示范带头人，调和农村干群矛盾的“缓冲器”。神农镇姜城村在建设项目决策中，参政议政组党员深入市场检查，积极谏言献策，为两委会调整思路，正确决策提供了有价值的参考意见。高家镇王家山村去年有2户村民发生纠纷，怀疑对方偷了自家财物，双方户主手持砍刀拼杀，由于居住分散，村干部消息闭塞，在这紧急关头，支部民事调解组的党员挺身而出，阻止了刀刃相斗，劝解双方向司法部门反映最终通过司法调处解决了问题，避免了一场大的纠纷案件的发生。
四是促进了农村产业结构调整和经济的发展。通过举办培训班、科技知识讲座等教育形式，引导群众依托资源，突出特色，调整结构，使广大党员群众发展经济，增强致富能力的路子宽了，办法多了。高家镇解家滩村经济发展组长何建英，今年60多岁，在发展多种经营特别是板栗栽培方面有一技之长，自任组长以来，他不顾自己的身体经常深入到田间地头帮助大家修剪果树、讲解栽培技术。在他的带动下，全村已发展板栗500多亩，并成立了以何建英任会长的板栗协会。
五是提高了农村无职务党员的整体素质。实施党建工作重点项目以来，支部通过设岗定责，强化上岗技能培训，对无职务党员进行教育和管理，使党员人人肩上有担子，个个身上有任务，通过实践锻炼，提高了致富带富的能力和本领。
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