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电网多经新型思考

电力体制改革在不断的深入推进,无疑会给电力企业带来巨大的变化,企业关系就是其中一个大的方面。原来的行政隶属等复杂的关系在改革中将被切断。那么,主辅分离、主多分离后,主业和辅业、多经以一种什么样的关系存在对各方利益最有利呢。虽然辅业和多经在改制重组后的隶属未定,但是,在越来越激烈的外部竞争面前,主业和辅业、多经应该保持合作联盟,实现共赢与发展。

一、电力体制改革趋势的影响

自2002国务院5号文件(《电力体制改革方案》)以来,我国电力体制改革进入了一个新阶段。大用户直供试点的开展,对供电专营区产生了冲击,而新的电力法将以法律形式保障电力市场的公平竞争,另外,电监会已经开始研究电网企业投资主体多元化的可行性。虽然具体的改革措施还不确定,但是,有一点是肯定的,电网企业的内外形势会发生很大的变化。

改革促使我国电力市场开放程度逐步扩大、市场要素逐步完善、竞争力度逐步增强。虽然需要一个较长的过程,但是我国的电力市场还是由批发竞争阶段向最终的零售竞争阶段在转变。允许大用户直接选择发电公司是零售竞争阶段的雏形,随着零售竞争阶段到来,普通用户也将拥有更大的自由选择权。所以,在逐步规范的电力市场上,电网企业在电力销售层面的自然龚断将会逐步被打破,市场竞争的压力增加。在电网企业的内部完善法人治理结构,管理约束不断强化,降低成本以提高效益的压力增大,这些趋势肯定都是电网企业要面对的。

随着垄断的逐步被打破,竞争会变的越来越激烈。这样的形势下,电网企业和其原来的辅业、多经企业有必要加强合作,以适应变化的环境。

二、建立联盟的现实动因分析

在主辅分离、主多分离的情况下,辅业和多经处于弱势地位,无论是从资源还是从市场等各个方面讲,其都希望与电网企业(主业)建立联盟的关系,道理很简单。那么,作为主业的电网企业,在未来有必要和辅业、多经企业保持合作的联盟关系吗。答案是肯定的,具体动因如下:

(一)有利于促进电网企业竞争力提高

在电网企业的价值链体系中,辅业、多经企业处于上游价值链和下游价值链的地位,从事电网建设及抢修维护、电力物资商贸、电表抄核收等业务。面对新的形势,电网企业与辅业、多经企业建立联盟,有利于优化电网企业价值链,降低成本,提高电网企业的执行力和市场竞争力。

第一,有效促进电网企业专注于核心能力的改善和执行力的增强。电网主业将主要资源用到自己核心竞争力的增强上,不断提高对电网的经营管理能力,提高执行力。以北京电力公司为例,企业的设备资源和业务量在不断增加,而人员却是负增长,人力资源是有限的,不可能将涉及的各项事情都自己做,需要有专业化的合作伙伴为其提供相关业务的协作支持。而当初辅业、多经企业创办的立足点就是为主业生产的各个环节提供支持与服务。经过多年的发展,在资金、管理、技术等各个方面能够有实力为主业提供业务上的协作,协作主业的生产经营。辅业、多经企业的良好发展,能够成为主业相关业务环节合格的专业化协作伙伴,有助于主业核心竞争力的打造。即使在将来主多分离的情况下,健康发展的辅业、多经企业也可以继续发挥此重要作用。总之,通过战略联盟,辅业、多经企业的发展,可以提供更加专业的协作,使电网企业专注于对电网经营管理的执行力的提高。


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