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两委关系问题思考

村党组织作为党在农村的最基层组织,是党在农村全部工作和战斗基础,是农村各项工作的领导核心。村民委员会作为村民自我管理、自我教育、自我服务的群众自治组织,负责村务活动的日常管理。村党组织和村委会是村级组织中两个重要组成部分,处于重中之重的地位。为此,认真分析新形势下加强和改善村党组织领导下的村民自治运行机制的重要性,进一步加强和改善村“两委”关系,具有重大现实意义。

一、完善村党组织领导下的村民自治运行机制,是适应形势发展变化的客观需要

1、“两委”关系不理顺,制约了村级组织建设

实行村民自治,尤其是村委会直接选举,给人们的思想观念、思维方式带来了巨大变化。在加快农村基层民主政治建设步伐的同时,也带来了村党组织与村委会关系不协调的问题。一是“唯我论”。一方面,村党组织片面理解《中国共产党农村基层组织工作条例》,对村务事无巨细地过问,方法简单,态度粗暴,充当“家长”;另一方面,村委会以贯彻落实《村民委员会组织法》为由,置村党组织的领导于不顾,我行我素,导致“两委”在工作上离心离德,势不两立,唯我独尊。二是出现了“无为论”。不是村委会依附于村党组织,就是村党组织趋炎于村委会,谁的势力大,就由谁主宰村里的一切。三是出现了“实用论”。表面上看,一些村“两委”班子还算比较团结,不吵不闹,没给党委政府添什么麻烦,但往深层次上挖掘就会发现,他们实质上是各揣心腹事,各班干各的事,貌合神离,勾心斗角,暗中较劲,对我有利的就千方百计予以促成,对你有利的就想方设法设置障碍,拿百姓的利益做砝码,对事业的发展不负责,采用实用主义的态度。


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