因企制宜建管并重开创非公有制企业党建工作新局面

近年来，*县委从促进经济快速发展，增强党的阶级基础和党的群众基础，提高党的社会影响力的高度出发，积极适应新形势，研究新情况，解决新问题，因企制宜，建管并重，不断创新非公有制企业党建工作的方式方法，有效地拓展了党建工作领域，增强了非公有制企业党建工作活力，提高了非公有制企业党建工作整体水平，为全县经济社会的跨越发展提供了有力的组织保证。截至目前，全县共有非公有制企业570户，从业人员9267人，其中党员252人，党员业主18人；个体工商户15950户，其中党员681人，党员业主15人；职工人数在50人以上的非公有制企业36户，以单独建、联合建等形式建立非公有制企业党支部24个。据统计，*县2006年前三季度非公经济总产值达到51.74亿元，同期比增长11.37%，实现了非公有制企业党建工作与经济发展的“双赢”。

立足组建拓展党组织覆盖面

我们把组建党组织作为非公有制企业党建工作的一项基础性工作来抓。通过深入调查、广泛宣传，采取灵活多样、行之有效的措施，切实加大组建力度，使非公有制企业党组织的组建率不断提高。一是深入调查研究。为了使组建工作不留“空白点”，县委组织部组织专人深入到工业办、商业办、县社等企业主管局（办）党委和各乡镇党委管辖的非公有制企业调查研究，采取“听、看、议”（“听”私营企业发展状况，私营企业党组织开展工作情况，私营企业主的思想状态；“看”企业党组织活动场所建设、开展组织活动和规范化建设的落实情况；“议”党建工作的开展）的方法，全面了解非公有制企业发展状况和开展党建工作情况以及非公有制企业主的思想动态，及时为指导非公有制企业党建工作提供准确依据。二是制定组建规划。县委组织部按照“示范引路，先易后难，重点突破”的思路，制定组建党组织工作三年规划，为全县36户员工在50人以上的非公有制企业建立档案，作为非公有制企业党员发展和组建工作的重点。因地制宜，因企制宜，主动出击，每年直接抓2—3户规模较大、具有一定影响的非公有制经济党组织的组建。陕西秦桐家具有限责任公司、*明德亭大酒店有限责任公司等一批知名企业先后建立党组织和团、工会等群众性组织。三是突出宣传引导。我们认为企业主对党建工作支持与否是影响组建工作的一个重要因素。对此，突出加强对非党员非公有制企业董事长、总经理以及股东的宣传教育，结合企业主的个人实际和思想动态，从交朋友谈心开始，建立友谊关系，向他们宣传党的方针政策，宣传非公有制企业党支部和优秀党员的先进事迹，起到了很好的宣传效应，为非公有制企业党组织的组建营造了良好的氛围。四是因企制宜灵活建。为了使符合条件的企业及时建立党组织，有一、两名党员的也能够开展党的工作，我们采用“三建一挂靠”的方式，因企制宜，不拘一格，灵活多样建立党组织。在有3名以上党员的非公有制企业，单独建立党组织；在距离较近、但党员人数均不足3人的非公经济组织，联合建立党组织；在个体工商户党员相对比较集中的专业市场，集中建立党组织；对分布零散，暂时无法建立党组织的非公经济组织中的党员，将其就近编入村、社区或其他基层党组织，实行挂靠管理。

强本固基发挥党支部引导监督作用