服务新农村基础工程推动农村团建工作上新台阶

我们召开这次会议，主要任务是贯彻落实党中央关于建设社会主义新农村的战略部署，推动全团深入实施服务新农村团建基础工程，部署开展全国农村基层团建活动月的有关工作，切实加强新时期农村共青团基层组织建设。

前一阶段，团中央在全团深入实施了“青春建功新农村行动”，这是动员广大团员青年积极投身社会主义新农村建设的重要举措。实施服务新农村团建基础工程，就是要进一步夯实农村团建基础，为做好新时期农村共青团工作提供坚实的组织保障。农村基层团建工作一直是团的基层组织建设的重点和难点。团的十四大以来，适应农村改革和经济社会发展的要求，各级团组织着力加强农村基层团组织建设，不断健全完善与农村经济社会发展相适应的组织体系和运行机制。坚持“党建带团建”的基本原则，明确了强乡带村的团建工作思路，建设团建品牌项目，深入开展创建“五四红旗团委”活动，建立了县（市）团委、基层团委和团支部“三级联创”的团建工作机制，着力构建“乡镇团委+青年中心”的新型农村基层共青团和青年工作网络，切实加强团员队伍建设，在全团深入开展增强共青团员意识主题教育活动，包括广大农村团组织在内的团的基层组织建设达到了一个新的水平。在实践中，各地团组织按照团中央的统一部署，坚持以改革的精神研究和解决农村基层团建工作中的新情况、新问题，着力推动团的基层组织设置、工作运行机制和团员团干部教育管理方式创新，积极稳妥地开展团内基层民主实践，创造了许多新鲜经验和做法，农村基层团建呈现出稳步发展的良好态势。

回顾多年来的农村基层团建工作，我们可以得出以下基本认识：

一是要坚持党建带团建的基本原则。通过积极争取各级党组织的重视和支持，推动基层形成规范的党建带团建工作制度，把党的要求贯彻落实到团的建设之中，使农村团建纳入农村党建的总体规划，农村基层团建工作就能够始终保持正确的政治方向，同时也获得了不断向前发展的力量源泉。

二是要坚持围绕服务党在农村的中心工作推进农村基层团组织建设。党在农村的中心工作，明确了农村共青团组织的工作任务，对切实加强农村基层团建工作不断提出新的更高要求。坚持以党提出的宏伟目标凝聚青年，紧紧围绕党的中心工作开展活动，农村基层团组织就能正确把握自身所处的历史方位，紧跟时代的步伐，不断焕发生机与活力。

三是要坚持着眼于农村团员青年的具体需求，不断增强团组织的服务能力。能否为广大团员青年提供切实有效的服务，能否把他们真正团结凝聚起来，在很大程度上决定着团员青年对共青团工作和团组织的认可程度，决定着团组织对团员青年的影响力和号召力能否充分发挥，决定着团组织能否完成党交给的教育引导青年的任务。

四是要坚持充分发挥基层的主动性和创造性，不懈推动团建创新。要尊重基层的首创精神，引导鼓励基层团干部和团员青年遵照《团章》要求，结合自身实际，大胆探索，创新创造。要及时总结最新实践成果及其经验，大力推动团建理论创新，使实践创新和理论创新适应时展和社会进步的要求，紧密结合，与时俱进，良性互动。

五是要坚持加强农村基层团组织的制度建设，不断巩固和扩大团建工作成果，持续提高工作规范化水平。已经证明有效的工作措施，不断探索取得的工作成果，要及时通过制度和规范的形式固定下来，推广开去。要坚决抓好制度落实，切实加强农村基层团组织的规范化建设。

下面，我受同志委托，代表团中央书记处，围绕进一步加强新时期农村基层团建工作，讲几点意见。

一、建设社会主义新农村对新时期农村基层团建工作提出了新的更高要求