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浅谈现阶段我国经济增长方式存在的主要问题

改革开放*年来,我国国民经济持续快速增长,综合国力显著增强,人民生活水平不断提高,各项社会事业全面推进,社会主义现代化建设取得了举世公认的伟大成就。与此同时,我国经济增长方式转变也取得了成效,产业结构逐步升级,技术进步对经济增长的贡献率不断提高,不少行业、企业和产品的能耗和物耗水平不断下降。统计数字表明,1981—*年的22年,我国累计节约和少用能源12.6亿吨标准煤,能源消费年均增长4.2%,gdp年均增长9.5%,以能源消费翻一番支持了gdp翻两番。对取得的成绩和进步应当充分肯定。但也要清醒地看到,我国在经济增长方式方面,还存在着“高投入、高消耗、高排放、不协调、难循环、低效率”的问题,这些问题,在有些地区、有些行业、有些企业还相当突出。

(一)高投入。我国经济的快速增长在很大程度上是依靠资金、劳动力和自然资源等生产要素的粗放投入实现的。这固然同人口增加,生活质量提高,经济规模扩大有关,但也同粗放的增长方式有关。从资金投入看,我国投资率一直保持较高水平,并呈不断上升的趋势。按照与国际可比的支出法核算,我国资本形成占gdp的比重,1980年为34.9%,1995年为40.8%,*年为36.4%,*年高达42.7%,大大高于美国、德国、法国、印度等一般20%左右的水平。“六五”、“七五”、“八五”、“九五”和“十五”前三年,每增加一亿元gdp需要的固定资产投资分别是1.8亿元、2.15亿元、1.6亿元、4.49亿元和4.99亿元。这里虽然有土地市场化加快、价格上涨和基础设施投资比重提高等一些不可比的因素,但仍可反映出,高增长在相当程度上是靠高投入支撑的。土地和劳动力也同样存在着粗放投人的问题。

(二)高消耗。我国经济的快速增长在很大程度上是靠消耗大量物质资源实现的。与世界先进水平相比,我国单位产出的能耗和资源消耗水平明显偏高。从主要产品的单位能耗来看,火电供电煤耗比国际先进水平高22.5%,大中型钢铁企业吨钢可比能耗高2l%,水泥综合能耗高45%,乙烯综合能耗高31%。从主要耗能设备的能源效率来看,机动车百公里油耗比欧洲高*%,比日本高20%,比美国高10%;载货汽车百吨公里油耗比国际先进水平高l倍以上。单位建筑面积采暖能耗相当于气候条件相近的发达国家的2~3倍。

从水资源利用来看,我国人均水资源拥有量仅为世界平均水平的1/4,且时空分布不均,但水资源浪费严重,利用效率低下。农业灌溉用水利用系数为0.4,是国外先进水平的一半左右;工业万元产值用水量为100立方米,是国外先进水平的10倍;多数城市供水管网跑冒滴漏损失率超过20%。从矿产资源的消耗强度看,在现行汇率下,我国每万美元gdp消耗的钢材、铜、铝、铅、锌分别是世界平均水平的5.6、4.8、4.9、4.9和4.4倍,即使按购买力平价计算,也高出许多。


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