以党的十七大精神为指导建设繁荣文明和谐的首善区

认真学习、深刻领会党的十七大精神是当前和今后一个时期的首要政治任务

同志在党的十七大上所作的报告，坚持以马克思列宁主义、思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，科学回答了党在改革发展关键阶段举什么旗、走什么路、以什么样的精神状态、朝着什么样的发展目标继续前进等重大问题，对继续推进改革开放和社会主义现代化建设、实现全面建设小康社会的宏伟目标作出了全面部署，对以改革创新精神全面推进党的建设新的伟大工程提出了明确要求。认真学习贯彻党的十七大精神，用党的十七大精神统一思想，对于激励全市广大党员干部群众团结奋斗、开拓创新，全面完成2008年奥运会的筹备工作，建设繁荣文明和谐宜居的首善之区具有十分重大的意义。

全面把握党的十七大精神，要深刻领会党的十七大的主题，坚定不移地高举中国特色社会主义伟大旗帜；深刻领会十六大以来党和国家取得的新的重大成就，更加自觉地贯彻党的理论和路线方针政策；深刻领会改革开放的伟大历史进程和宝贵经验，坚持中国特色社会主义道路和中国特色社会主义理论体系不动摇；深刻领会科学发展观的科学内涵、精神实质和根本要求，不断增强贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性；深刻领会实现全面建设小康社会奋斗目标的新要求，为夺取全面建设小康社会新胜利而奋斗；深刻领会社会主义经济、政治、文化、社会建设等方面的重大部署，努力促进各项事业协调发展、共同进步；深刻领会以改革创新精神全面推进党的建设新的伟大工程，使党始终成为中国特色社会主义事业的坚强领导核心。

从首都的实际出发，学习贯彻落实党的十七大精神，要着力在四个方面下功夫。

要继续解放思想。深入贯彻落实科学发展观，进一步解决制约落实科学发展观的突出问题，必须进一步解放思想。解放思想的过程，就是以科学发展观的立场、观点和方法认识矛盾的过程，统一思想的过程，解决问题的过程。要围绕落实首都城市功能定位，围绕履行好公共管理和社会服务职能，围绕解决好人口资源环境问题，围绕转变经济发展方式，进一步解放思想，建立起深入贯彻落实科学发展观的体制机制。要研究优化产业结构、统筹城乡发展中存在的体制机制问题，解放思想，转变发展思路，实现首都经济又好又快发展。要研究在加强社会建设和管理中存在的体制机制问题，解放思想，创新思路，建设和谐社会首善之区。要研究做好新形势下的群众工作的体制机制问题，解放思想，健全条块结合的维稳工作体制，维护首都的和谐稳定。要研究以改革创新精神推进党的建设，加强党的执政能力建设和先进性建设的体制机制问题，解放思想，提高领导科学发展、促进社会和谐的能力。

要深化改革开放。在新的发展阶段，要紧紧围绕健全社会主义市场经济体制来深化改革，转变政府职能，更好地为市场主体服务，更好地营造发展环境，实现市场在资源配置中的基础性作用与政府的宏观调控职能互补。要紧紧围绕保障社会公平正义来深化改革，完善收入分配制度，规范收入分配秩序，运用好公共财政，进一步加大财政资源向公共服务领域的倾斜力度，向基层倾斜，向困难群众倾斜。要加强改革的协调性，提高改革决策的科学性，妥善处理改革发展稳定的关系，增强首都发展的活力。要进一步拓展对外开放的广度和深度，发挥利用外资在推动自主创新、产业升级、区域协调发展方面的重要作用，提高首都经济参与国际经济合作与竞争的能力和水平。