县运输所扶持线路公司交流材料

我们县是农业县份，1995年恢复县制，原扶余县城划归松原市区后，新县址迁移到三岔河镇，工业基础薄弱，道路客运没有县级企业，现有客运车辆322台，都由个体经营，平均每个业户1.2台车，低于全省平均水平，小、少、散、弱特点极为突出。由于经营主体高度分散，客运市场出现很多新的问题和矛盾，如何解决这些问题。是按照传统的管理办法管，还是实行创新管理，是让客运市场踩着管理部门的节拍走，还是让管理部门踩着市场的节拍走，是摆在我们运输管理部门面前的一个课题。在这方面我们做了一些探索和尝试。

一、为什么成立线路公司

改革开放以来，道路客运市场“在有路大家行车”的政策指引下，车辆倍增，特别是扶余县，现有的客车都是改革开放后增加的，原有的客车都划给了松原市宁江区，道路客运的迅猛发展，对满足国民经济的发展和人民生活的需要，做出了积极的贡献。同时也产生了许多新问题。业户较多，经营分散，竞争激烈，矛盾增加。经营者受利益驱动，相互之间争抢客源，站里压点，出城前拖点压线，上线后抢点运行，加上出租车、微型面包车经常到线上揽客，导致客运经营者纠纷不断，经营者之间互相投诉，有时为了一个旅客，小到可以相互辱骂，大到相互动手。虽然全县都不同程度的存在这些问题，但扶陶线尤为突出。2002年有一次扶陶客运线路车主杨立明班车压点不走，与下一个班次车主李小峰发生矛盾，大打出手，杨立明把李小峰打坏了，住进医院治疗长达半个多月，杨立明花了上万元医疗费。由于打仗耽误了旅客1个多小时的时间，在社会上影响很坏。2003年有一次现任扶陶线路公司总经理李立平同回城揽客的出租车司机因抢客发生纠纷，把出租车司机眼睛打坏，出租车司机到长春医大二院住院治疗，李立平拿出医药费2.4万元。把全年挣的钱一次都打没了。同一个班线的经营者本来是同行可都象仇人一样，大仗三五天，小仗天天有，越打越生，越生越打，群众说扶陶线不是八仙过海各显其能，而是八车抢客，各呈其凶，而对这种情况我们运管部门很大精力都用于调节纠纷上，车主还不满意，我们也很头疼，一事一调解的办法，不能从根本上解决问题，2003年我们同经营者共同反复研究，有的同志提出成立线路公司，就是把大家利益捆在一起，资源共享，利益均分。经过反复讨论，大家一致认识到这个办法很好，是用发展的办法解决发展中存在的问题。既能解决经营者之间的矛盾，又能搞规模化经营，既能解决标准化服务，又能提高行业在社会上的形象。最后决定首先在扶陶线路上进行试点。

二、怎样成立线路客运公司