对中小企业发展情况的调查和思考

据有关统计资料显示，目前中国中小企业占企业总数的99.5%，其总产值和实现利税分别占全国总数的60%和40%，提供了大约75%的城镇就业机会，全国出口总额约60%来源于中小企业。由此可见，中小企业已成为我国经济发展的主力军。我市的情况和全国的形势基本一致，在我市工业体系中，中小工业企业的比重达到99%以上，工业增加值和销售收入所占比重达到50%左右。2005年，随着市委、市政府把“主攻工业，大力推进工业化”作为第一发展战略，主攻工业正成为全市人民的共识，全市思工业、谋工业、议工业、促工业的氛围日渐浓厚。中小工业企业在我市占有重要地位，大力发展中小企业对于助推工业化进程具有重要意义。为此，我们对中小企业的发展情况作了一次典型调查，并走访了部分企业，从中剖析中小工业企业发展中的难点、问题，探讨今后发展思路，以期能对促进我市中小企业的发展带来有益的启迪。

一、中小企业发展现状。

我市是一个以农业为主的县级市。近年来，全市实施“兴工强市”战略，取得明显成效，工业经济实力逐年增强。在此背景下，全市中小企业得到迅速发展，已成为推动全市经济发展和社会进步的主要力量。

1、推动经济增长的主要力量。2004年底（按市中小企业局统计口径），全市中小工业企业单位有4388个，完成工业总产值215788万元，同比增长18.1%。据测算，2004年中小企业对当地gdp增长的贡献率高达75%以上，成为拉动经济发展的主要动力。

2、安置劳动力就业的主要渠道。全市中小企业在安置劳动力就业方面发挥着重要作用，据中小企业局提供资料显示，2004年，全市中小工业企业年末从业人员47600人，占全市二、三产业就业人口总数的比重约20%左右。

3、园区工业的主体。

2004年工业园共有中小企业58户。园区企业完成工业总产值11.34亿元，占全市工业的44.7%，同比增长75.72%；完成销售收入11.7亿元，同比增长163.6%；实现利润7376.4万元，同比增长121.3%；实现税金4916.3万元，同比增长3.28倍。以中小企业为主体的工业园已发展成为全市工业的第一增长极。

4、助推工业经济实力迈入全省十强。中小企业的发展成为全市工业经济的助推器。2004年全市规模以上工业增加值、销售收入、利税总额分别较2001年增长100.96%、106.1%和115.89%，全面实现了省委、省政府“三年翻一番”的要求，在全省11个全面实现翻番的县市区中排名第二，并连续两年荣获全省工业崛起年度贡献奖。全市规模以上工业累计完成工业增加值8.3亿元，同比增长33.11%；实现销售收入24.65亿元，同比增长35.3%，实现利润8043万元，同比增长122.9%；工业税收占财政总收入的比重为42.12%。规模以上工业销售收入在全省80个县（市）中排名第四，实现利润排名第八，利润总额排名第十。

二、制约中小企业发展的主要因素。

如前所述，近年来我市中小企业有了较快发展，但存在的问题亦不容忽视。调查结果显示，当前制约我市中小企业发展的主要因素有：