乡镇新时期党员教育管理初探

随着时代的发展，如何加强党员教育管理，提高党员素质，保持党员先进性已成为新时期党建工作的一大课题。稽东镇党委对此进行了一些探索。

一、我镇党员教育的现状及原因

稽东镇地处绍兴县南部，辖24个行政村，1个居委会，全镇共有34个党组织，有党员1384名。经过几年来的努力，全镇的党员教育管理工作，总体上看，已步入了制度化、规范化的轨道，党员教育管理工作跃上了一个新台阶，提高到了一个新的水平，但也存在一些不容忽视的问题和薄弱环节。

一是农村党员老化，整体素质不高。全镇1384名党员，其中56岁以上的318名，占到23%；高中以上文化的166名，占12%；小学以下文化的512名，占37%。总的看，全镇的党员存在老化现象，文化程度也偏低。

二是一些党员宗旨观念和模范作用淡化，党员的先锋模范作用发挥得不明显，甚至混同于一般群众。特别是农村党员中，有的参与赌博，在群众中形象不佳；有的崇尚迷信，参与教派；有的工作落后，甚至落后于群众；有的整天无所事事，起不了先锋模范作用，甚至对组织牢骚腹；有的拉帮结派，带头上访；有的腐化堕落，践踏法律。

三是有些党员参加组织生活不积极，开展集体活动难。个别党员不参加组织生活、不交纳党费、不做党组织分配的工作，称之为“三不党员”。

四是流动党员不存在失管、漏管问题。非公有制经济建党组织问题有待研究。全镇有外出党员485名，其中约35%外出3个月以下，70%外出3个月以上，这部分党员管理困难，有的失管、漏管。

五是以往党员教育管理的实效性和针对性不强。有的党员无所谓教育不教育，纪律观念淡化；有的教育流于形式，对党员存在问题起不了很好作用。

分析存在这些问题的原因，一是党员教育管理的工作模式、思想观念、工作方法不能适应新形势的需要。没有完善健全一整套党员教育管理的制度。二是我镇经济发展水平低，制约了党建工作，党支部的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用没有得到很好的发挥，党员教育管理工作还存在薄弱环节。

二、工作思路与对策

根据我镇党员教育管理的现状和存在的问题，我们提出如下加强和改进党员教育管理的基本思路和对策。

（一）基本思路。以“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻党的十六大精神，围绕“一条主线”（以“三个代表”为主线），抓好“二项工作”（开展“保持共产党员先进性”教育、开展学理论、学《党章》）、突出“三个重点”（农村党员、离退休党员和流动党员、非公有制经济组织党员），使党员教育管理工作出现新的面貌，党员队伍的整体素质有一个大的提高，切实发挥好在改革发展稳定中的先锋模范作用。