企业资产普查行动方案

为全面掌握全县企业国有资产存量及分布状况，进一步加强国有资产监督管理，根据国务院国资委《关于进一步加强地方国有资产监管工作的若干意见》和市政府《关于开展全市企业国有资产普查工作的通知》的要求，县政府决定组织开展全县企业国有资产普查工作，制定方案如下。

一、指导思想

以科学发展观为统领，按照“客观真实、全面准确、统一部署、有序推进”的原则，全面摸清家底，明确监管职责，加强国资监管，促进规范管理，实现国有资产保值增值和我县经济社会的全面、协调、可持续发展。

二、工作任务及目标

（一）全面掌握全县企业国有资产数量、行业分布状况、组织形式和级次、经营状况、企业出资关系，摸清企业国有资产家底。

（二）完善企业财务数据报送机制，加强企业国有产权登记和工商登记管理，搭建数据资源共享平台。

（三）建立健全规范企业国有资产管理相关规章制度，完善日常国资监管办法，落实国有资产经营责任，做到依法监管、科学监管和有效监管。

（四）理顺政府、国资监管机构、有关部门和企业国有资产监管关系，落实监管职责，健全监管机制，确保实现国有资产保值增值。

三、普查时点及范围

此次普查工作的时点为2011年12月31日。普查范围为全县企业国有资产。凡在2011年12月31日之前在我县已取得企业法人资格并占有使用国有资产的企业，均应作为此次普查的对象。

四、普查主要内容

普查内容主要包括企业在普查时点的财务状况、经营成果和人员构成、长期投资等基本情况。

（一）企业财务状况。主要包括企业资产总额、负债总额、所有者权益等指标，企业实收资本及国家资本、国有法人资本、外商资本、个人资本等资本构成情况。

（二）企业经营成果。主要包括主营业务收入、其他业务收入、营业总成本、营业利润、利润总额、净利润等指标。

（三）企业基本情况。主要包括企业隶属关系、管理级次、组织形式、所处行业，是否办理产权登记、生产经营是否正常、是否正常工商年检，职工数量及其构成，占有使用国有土地情况，担保等或有事项及涉讼资产情况，长期投资情况。

五、时间安排及方法步骤

此次普查，从2012年4月起，利用3—4个月的时间完成全部工作，分为以下四个阶段：

（一）准备阶段（2012年4月10日一4月18日）

1、成立领导小组和办事机构。成立全县企业国有资产普查工作领导小组，负责此次普查工作的领导和总体部署。从有关部门抽调业务骨干，成立全县企业国有资产普查工作领导小组办公室（以下简称县普查办公室），落实办公地点，制定下发《县企业国有资产普查工作实施方案》及配套资料。