开发区和谐社会创建活动方案
根据市委、市政府《关于全面推进和谐社区建设的若干意见》（发[]16号）文件精神，开发区党委、管委会决定在全区开展和谐社区创建工作，为了全面提升开发区和谐社区建设整体水平，特制定本实施方案。
一、指导思想
坚持以党的十七大精神和《国务院关于加强和改进社区服务工作的意见》为指导，全面贯彻落实科学发展观和以人为本的执政理念，以构建和谐社区为目标，以提升社区服务水平为重点，积极探索创新基层社会管理和公共服务机制，不断完善社区工作平台和社区服务功能，努力建设居民自治、管理有序、服务完善、治安良好、环境优美、文明祥和的新型和谐社区，使社区在密切党群干群关系上发挥桥梁作用，在提高居民生活水平和质量上发挥服务作用，在创建安居乐业美好环境上发挥促进作用。
二、工作目标
和谐社区创建工作目标。一是民主自治，自我管理和谐。二是管理有序，各种利益关系和谐。三是服务完善，居民生活质量和谐。四是治安良好，社会秩序和谐。五是环境优美，人与自然和谐。六是文明祥和，人际关系和谐。七是社区党建扎实，党群干群关系和谐。开发区今年要有五个以上的社区达到“和谐社区建设示范社区”标准。
三、主要任务
和标准
（一）社区组织机构健全
1、社区党组织。党组织是社区工作的领导核心，按照中共市委市人民政府《关于全面推进和谐社区建设的若干意见》（发[]16号），加强社区党组织建设。一是社区党组织班子成员分工明确，团结协作，重大问题集体讨论决定，表率作用明显，无违法违规，能够带领社区党员积极投身到社区建设工作中，社区党组织领导核心作用和党员先锋模范作用显著，得到居民认可；二是社区党员情况明、底数清，有党员花名册、活动记录、党员培养计划、工作目标和计划；三是开展党组织生活，逐渐建立起联系群众、民主监督、学习例会等制度，开展形式多样的党课教育。
2、社区居委会。社区居委会是社区居民的自治组织和法定代表，要全面贯彻执行《中华人民共和国城市居民委员会组织法》，实行民主选举、民主决策、民主管理、民主监督，发挥好居民自治组织作用。一是依法选举，依法及时选举产生社区居委会以及下属委员会等自治组织，按照民主选举程序产生社区居民代表和居民小组长。二是建立社区居民会议、居民代表会议等民主决策组织机构，决策程序规范，内容合法，凡涉及本社区全体居民利益的重大事项，社区居委会要提请社区居民代表大会讨论通过。三是社区居委会有任期目标和年度工作计划，居委会职责明确，治安、环保、调解等组织切实发挥作用。四是制定符合本辖区实际的《居民公约》或《居民自治章程》，用来规范社区居民的行为；五是社区居委会实行居务公开，自觉接受居民监督。居务公开的主要内容包括：人员分工、当月工作重点、财务收支情况、享受低保的家庭及补助金额、主要服务项目、社区服务电话号码等。
3、社区民间组织。主要包括社会团体和民办非企业单位，是社区事务管理和社区服务的重要力量。要积极培育和鼓励发展公益性、服务性的社会团体和民办非企业单位，引导其承接从政府部门剥离出来的部分社会职能，承办各类社区服务。一是社区志愿者服务机构健全，志愿者社会化服务制度完善，并能根据被服务对象的实际情况提供常项及个性化服务；二是社区根据居民需求成立法律服务、文体娱乐、维权服务、反家庭暴力等民间组织；三是社区内有双拥、扶贫、老年人、妇女、残疾人、青少年、计生等各类社团组织；四是社区志愿者、社会团体和民间组织管理实行登记和备案制度，活动档案健全。
（二）社区基础设施完善规范
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