关注民生年活动方案

为认真贯彻市委届三次全委会议和市届人民政府第一次全体会议精神，按照市委《关于开展“关注民生年”活动的指导意见》，制定本实施方案。

一、关注教育教学质量问题，努力提升整体办学水平

工作目标：

年，我市小学适龄儿童入学率、巩固率稳定在100%；初中入学率达到100%，毕业生合格率达到98%以上，九年义务教育巩固率达到99%以上；高中毕业会考合格率达95%以上，高考上线率达80%以上，高考民汉文理综合录取率达到75%以上。深化“双语”教学工作，提高少数民族教育教学质量。进一步完善中小学信息化平台，提高教育信息化水平，以信息化带动教育现代化。进一步提高教师待遇，稳定教师队伍，激发广大教师工作的积极性。构建安全体系，创建平安校园。关注弱势群体，促进教育公平，使家庭困难学生和外来务工人员子女能够平等地接受教育。

具体措施：

（一）加强教师队伍建设，提高教师队伍水平。制定第三轮教师继续教育培训方案，继续开展包括各级教育行政管理人员、学校领导、骨干教师、优秀教师在内的全员培训工作。研究制定配套政策，稳定乌尔禾区、白碱滩区及准东地区教师队伍，在疆内外招聘优秀教师来我市任教。进一步完善校长任期目标责任制，年争取在全市中小学全面推行校长任期目标责任制。

（二）制定出台加速推进教育现代化的具体工作方案、指标评价体系。成立市“家庭教育研究指导中心”，让家长参与到学校教育、家庭教育的科学体系中来。

（三）推进“双语”教学，加强“双语”教师队伍建设，实施民汉合校工程。全市少数民族小学从1—3年级开始进入除母语外全部用汉语授课的教学模式。抓好少数民族“双语”教师培训工作。扩大“双语”教师的来源渠道，在全疆范围内招聘能胜任“双语”教学的优秀教师来我市任教。落实优惠政策，力争使少数民族幼儿入园率达到95%以上。重新规划扩建市第二中学，分流汉族生源，恢复其为民汉合校。改造扩建第五中学，将第十二中学、十四中学的中学部并入市五中，使其变为一所民汉中学。将第十一中学的中学部并入第十中学。

（四）进一步提高教育信息技术的装备水平，加速完善校园网建设，推进数字化校园建设步伐。加快数字化在教学及管理中的应用，为广大教师提供远程网上交流、研修的平台。

（五）开展平安校园创建活动。年，在市实验中学、高级中学、第七中学、第八中学、第十三中学建立“环境与职业健康安全管理体系（hse）”。进一步做好稳定和综合治理工作，建立完善各项管理制度和预警机制，有效预防和遏制各类事故的发生，维护校园稳定。

（六）完善机制，使家庭困难学生和外来务工人员的子女能够平等地接受教育。坚持教育的公益性和公平性原则，完善贫困家庭学生资助体系。健全保障机制，做到经费到位，管理到位，指导和服务到位。

组织领导机构：

项目组长：

副组长：

成员：

项目办公室设在市教育局，办公室主任由彭建伟兼任。

配合部门：市发改委、市财政局、市人事局、市编委办、市公安局、市民政局、市卫生局、市文化局、市工商局、市信息化办公室、各区人民政府

二、关注就业结构性问题，努力实现充分就业

工作目标：

全年新提供就业岗位4000个，实现就业3500人；城乡就业困难群体得到有效援助，城镇“零就业家庭”实现托底安置，就业结构性矛盾造成的失业人员存量年减少不低于10%；城镇登记失业率控制在3%以内；职业技能培训45900人，创业培训50人。

具体措施：