贯彻落实调解安排

各司法所、各级人民调解委员会：

公布实施的第一年。要在大力宣传相关法律法规的同时，今年是十二五”规划的第一年。坚持“以防为主，调防结合”方针，拓展人民调解网络建设，强化培训，加大队伍建设力度，捕捉矛盾敏感点，以点带面，协调与司法调解、行政调解关系，充分发挥人民调解在大调解”工作格局中的基础性作用，为经济建设发明良好的社会环境。

全面推进新时期人民调解工作，为全面贯彻落实党的十七届四中全会精神。进一步提高人民调解工作制度化、规范化、法制化水平，充分发挥人民调解在构建“大调解”工作体系建设中的基础作用和维护社会和谐稳定中的职能作用，根据全国政法工作会议精神和省、市政法工作部署，结合我县实际，现对年人民调解工作作如下安排：

一、指导思想

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，高举中国特色社会主义伟大旗帜。深入学习实践科学发展观，认真贯彻落实党的十七届四中全会提出的完善矛盾纠纷排查化解机制，引导群众依法表达合理诉求，切实维护群众权益”要求，紧紧围绕构建社会主义和谐社会的总目标和总要求，根据我县“十二五”规划，深入推进以社会矛盾化解、社会管理创新、公正廉洁执法为工作重点，积极探索解决影响社会和谐稳定的源头性、根本性、基础性问题，创新人民调解工作新思路，认真贯彻落实“调解优先”原则，推进“大调解”工作体系建设，提高化解社会矛盾纠纷的能力，整体推进司法行政工作的全面发展，为维护社会和谐稳定、服务保证民生、促进经济发展作出新的贡献。

二、认真抓好人民调解组织队伍建设和制度建设

拓展调解领域。各司法所要在巩固和完善乡镇（街道）村（社区）人民调解组织建设的基础上，