基础教育三年行动安排预案

解决主城区中小学建设投入少、历史欠账多、布局不合理、办学条件差的问题，为进一步落实今年政府工作演讲中教育设施建设工程任务目标。大力推进主城区教育专项规划的实施，优化教育资源配置，提高办学水平，促进教育协调健康发展，为把打造成冀中南区域发展的增长极和隆起带提供人才和智力支持，制定本实施方案。

一、实施基础教育三年行动计划的必要性和紧迫性

（一）实施基础教育三年行动计划是促进我市经济社会发展的客观要求。目前。加快发展，努力把打造成为冀中南区域发展的增长极、隆起带。权宜之计，教育为本，教育事业担负着为区域经济发展培养优秀人才、提供智力支持的重任，优先发展已经迫在眉睫。而通过实施主城区基础教育三年行动计划，可以大幅提升市区基础教育发展水平，有效推动教育事业快速发展，培养更多的高素质建设者，为加速我市的经济社会发展服务。

（二）实施基础教育三年行动计划是改变市区教育现状、建设规范化学校的迫切要求。由于主城区中小学建设投入少。校舍达不到重点设防类抗震设防规范，不符合综合防灾要求。据调查统计，主城区的51所小学中，达不到国家规范要求的有48所，近期急需建设的13所小学现有在校生1.46万人，生均建筑面积仅2.98平方米（国家规范为5.8平方米）随着乡村发展的加快和居住人口的增加，小学适龄人口到2020年将增加1.2万人，现有校舍远远缺乏；15所中学中，有14所达不到规范要求，近期急需建设的4所（含市八中）现有在校生0.9万人，生均建筑面积仅6.55平方米（国家规范为10平方米）尤其是西部新城区，已经建成和正在开发的住宅小区有13个，新建、改扩建住宅面积240多万平方米，新增居住人口10万人以上，但该区域内初中只有1所十四中、小学仅有1所迎宾路小学，班容量严重超标，均达到67人以上，2009年出现片内学生难以容纳的状况。老城区绝大多数学校用地不足，局部学校班容量过大、运动场地狭小、专用教室匮乏、硬件设施达不到规范要求，与规范化学校的要求相比差别很大。建校历史最长、教育质量较高的实验小学，生均占地面积仅为2.4平方米，没有运动场地，学生每周只能做两次课间操。南环小学、迎宾小学、向阳小学、新华小学、车站小学的生均建筑面积都不足3平方米。市八中平均班额已达到76人，超额26人。沧一中作为省级示范性高中，其占地面积、建筑面积严重不达标，专用教室匮乏，不只落后于其他地市，也落后于一些县（市）甚至落后于贫困县。这些问题的存在严重制约了素质教育的实施，对学生身心健康发展极为有利，急需加以解决。

（三）实施基础教育三年行动计划是进一步改善民生的肯定要求。随着经济社会的发展。局部人大代表、政协委员提出建议和提案，要求进一步解决教育协调发展问题，提升教育发展水平。市政府也确定了坚持把关注民生、重视民生、保证民生、改善民生作为基本职责，真心实意为群众办实事、办好事”工作目标，实施基础教育三年行动计划是实现目标的措施之一，可促进义务教育均衡发展、各类教育协调发展，为适龄儿童提供优质教育资源，让全市人民充分享受改革发展的效果。

二、指导思想和原则