纠风专项治理及任务分解落实方案

一、指导思想

以邓小平理论、三个代表重要思想为指导，认真落实党的十七大精神，按照科学发展观的要求，以《建立建全惩治和预防腐败体系2008—2012年工作规划》关于纠风工作部署为阶段目标，围绕保增长、保民生、保稳定这条主线，坚持标本兼治、纠建并举、突出重点、统筹推进，坚决纠正损害群众利益的不正之风，务求在专项治理工作上取得新成效，为实现“奋战三年、再造*”目标、实施“突破辽西北战略”和构建和谐*创造良好的社会环境。

二、工作原则

（一）坚持维护大局。专项治理工作关乎社会稳定，关乎党和政府的形象，要站在全局的高度，以专项治理的实际成果取信于民、施惠于民，维护广大人民群众的切身利益，维护社会稳定。

（二）坚持纠建并举。既要通过专项治理，严格整治各种损害群众利益的不正之风，又要针对新情况、新问题积极探索源头治理办法，完善、创新相关制度，构建长效机制。

（三）坚持条块结合。各县（市）区要结合实际采取有力措施做好本地各项专项治理工作，市直相关责任部门（单位）要从本系统、本行业实际统筹安排部署，做到条块结合，整体推进。

（四）坚持一把手负总责。“管行业必须管行风”，各地、各责任部门（单位）的一把手要对专项治理工作负总责，亲自组织实施。工作中出现重大问题，除追究相关责任人的责任外，还要追究一把手的责任。

三、任务要求和责任部门

（一）纠正损害农民利益的不正之风，防止农民负担反弹。采取有效措施保证中央的各项强农惠农政策得到全面落实，特别是农业综合补贴和粮食直补、农村土地承包经营流转有关规定、农村基础设施建设和社会事业发展投入等政策措施落实到位；严格规范征地程序和补偿标准，加强对被征地农民的就业安置和社会保障；做好农资打假工作，对发生区域性制假、售假及造成农民减产绝收问题的，实行行政问责；严肃查处截留、挪用、克扣惠农补贴资金和乱收费、乱罚款、乱摊派等违规违纪行为。

此项工作由市农委负责，市财政局、物价局、法制办、审计局、新闻出版局、交通局、建委、国税局、地税局、农信联社、工商局、教育局、监察局、纠风办配合。