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2021年xx县校园安全事故应急预案

一、总则

(一)编制目的

为有效预防、及时控制和妥善处置全县教育系统各类安全事故,提高快速反应和应急处理能力,建立健全应急机制,确保学校师生员工的生命和财产安全,保证正常的教育教学生活秩序,维护学校和社会稳定,制定本预案。

(二)编制依据

依据宪法及有关法律、法规、规章和《国家突发公共事件总体应急预案》《教育部教育系统突发公共事件应急预案》《省人民政府突发公共事件总体应急预案》《市教育系统突发公共事件应急预案》等国家和地方法律法规及有关规定,结合我县实际,制定本预案。

(三)适用范围

本预案适用于全县各级各类学校应对各类校园安全事故的应急处置工作。本预案所指的校园安全应急事故,主要包括以下几个方面:

(1)社会安全类突发事件。包括校园内外涉及师生的各种非法集会、游行、示威、请愿以及集体罢餐、罢课、上访、聚众闹事等群体性事件;各种非法传教活动、政治性活动,针对师生的各类恐怖袭击事件;师生非正常死亡、失踪等可能会引发影响校园和社会稳定的事件等。

(2)突发公共卫生事件。包括突然发生造成或者可能造成师生员工健康严重损害的传染病疫情、群众性不明原因疾病、食品中毒、群体性异常反应和实验室化学药品使用不当中毒以及其他严重影响师生员工身体健康的公共卫生事件。包括发生在学校内的突发公共卫生事件;学校所在地区发生的、可能对学校师生健康造成危害的突发公共卫生事件。

(3)事故灾害事件。包括学校楼堂馆舍等发生的地震、火灾、建筑物倒塌、拥挤踩踏等重大安全事故;校园重大交通安全事故,校园水面冰面溺水事故;大型群体活动公共安全事故;造成重大影响和损失的后勤供水、电、气、热、油等事故;重大环境污染和生态破坏事故;影响学校安全与稳定的其它突发灾难事故等。

(4)自然灾害事件。包括气象、洪水、地质、森林、地震灾害以及由此诱发的各种次生灾害等。

(5)网络、信息安全事件。包括利用校园网络发送有害信息,进行反动、色情、迷信等宣传活动;窃取国家及教育行政部门、学校保密信息,可能造成严重后果的事件;各种破坏校园网络安全运行的事件;各种破坏教育电视台传输、播出和远程教育电视接收的事件。

(6)考试泄密、违规事件。包括由教育系统组织的国家教育统一考试、全省、全市和全县教育统一考试中,在命题管理、试卷印刷、运送、保管等环节出现的泄密事件,以及在考试实施、评卷组织管理过程中发生的违规事件。影响学校安全与稳定的其它突发公共事件。

(四)工作原则

(1)统一指挥,快速反应。县教育局成立校园安全事故应急处置领导小组,在县委、县政府突发公共事件应急领导小组的领导下,全面负责全县教育系统应对突发事件的处置工作。一旦发生重大事件,确保发现、报告、指挥、处置等环节紧密衔接,做到快速反应,正确应对,形成处置突发公共事件的快速反应机制。

(2)分级负责,属地管理。发生突发公共事件后,应遵循谁主管、谁负责和属地管理的原则,各级各类学校要在当地党委和政府的统一领导下,启动应急预案,并及时报告局应急处置领导小组。各级各类学校校(园)长是维护学校安全稳定的第一责任人。

(3)预防为本,及时控制。立足于防范,坚持抓早、抓小、抓苗头,认真开展矛盾纠纷排查调处工作,强化信息的广泛收集和深层次研判,争取早发现、早报告、早控制、早解决,要把突发公共事件控制在基层,控制在一定范围内,避免造成社会秩序失控和混乱。

(4)系统联动,群防群控。发生突发公共事件后,各相关学校负责人要立即深入第一线,掌握情况,开展工作,控制局面,形成系统联动、群防群控的处置工作格局。


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