教育局行政权力公开方案

为了全面贯彻落实省委、省政府和市委、市政府开展行政权力公开透明运行工作电视电话会议精神，扎扎实实搞好局机关行政权力公开透明运行工作，制定实施方案如下：

一、目标任务

根据省、市关于全面开展行政权力公开透明运行工作的有关精神和市行政权力公开透明运行工作领导小组《关于20*年全面开展行政权力公开透明运行工作实施方案》要求，对局机关所行使的行政权力进行全面、彻底地梳理。通过梳理，编制出内容详细、职责明晰的职权目录，制订出权力运行流程清楚、程序严谨的流程图，建立健全各项规章制度，并逐步建立起行为规范、程度严密、运行公开、结果公正、监督有力的行政权力运行机制。

二、工作内容

局机关行政权力公开透明运行工作的重点内容是。紧紧围绕行政权力的行使，从审批、资金、财务、人事管理等重要权力部位入手，进一步深化“阳光工程”，依法公开行政权力运行过程，确保行政权力行使的公开、公平、公正，切实保障社会对教育政务的知情权，监督权。

1、梳理规范行政权力。梳理的范围为局机关各处（室）所行使的所有行政权力，主要包括：（1）行政许可权；（2）行政执法权；（3）行政处罚权；（4）行政事业性收费权；（5）重大项目、资金分配、资产处置等重要事项决策权；（6）非行政许可的审批权；（7）人员录用、调动、任免、奖惩权，财务支配、物资采购分配等管理权；（8）其他依法实施的行政权力。

各处（室）要根据《实施方案》的要求，对上述属于本处（室）行使的权力进行一次全面梳理，认真登记，确保不漏项。按附表要求和规定时限，及时报局行政权力公开透明运行工作领导小组办公室（以下简称局领导小组办公室），局领导小组办公室将对各处（室）上报情况进行审核。对于不能公开或暂时不能公开的行政权力要列出目录，提供依据，说明理由。

2、编制职权目录。各处（室）在编制职权目录时，要按照职权的类别，逐项列明职权行使依据、主管领导和内部负责人员职责分工、行使权力的职责、办理条件及办理时限、服务承诺、工作纪律和责任追究等内容（见附表）。局领导小组办公室将在各处（室）职权目录基础上编制局机关职权目录。

3、制作行使行政权力流程图。各处（室）要按照权力类别，对各项职权分别制作流程图。一是按照权力类别制作“类别流程图”。“类别流程图”要能够明确显示该类别行政权力的基本运行程序。比如，行政许可类流程图，行政执法类流程图，行政处罚类流程图，内部人员录用、调动、任免、奖惩类流程图，等等。二是对行政权力逐项制作“项目流程图”。法律法规规章明确规定程序的，要按照法定程序制定流程图，法律法规规章没有明确规定程序的，要依工作程序逐项标明具体的承办岗位、办理制度、职责要求、监督制约环节、相对人的权利、投诉举报途径和方式等。